• 索 引 號(hào):011336909/2018-01119
      • 文  號(hào):
      • 發(fā)布機(jī)構(gòu): 咸寧市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)
      • 主題分類:財(cái)政
      • 有 效 性:
      • 發(fā)布日期:2018年09月30日
      • 名  稱:咸寧市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)

      咸寧市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)

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      咸寧市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)2017年度部門決算公開說明

      一、 主要職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

      二、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明

      三、2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明

      四、2017年政府采購情況說明

      五、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明

      六、關(guān)于2017年度預(yù)算績效情況的說明

      七、名詞解釋

      八、咸寧市2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金情況說明

      九、咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)情況說明

      十、咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)情況說明


      一、 主要職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

      (一)部門主要職能

      咸寧市扶貧開發(fā)辦公室(咸寧市移民局)是咸寧市政府工作部門,一套班子,兩塊牌子。主要職責(zé):

      1.貫徹落實(shí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》、《湖北省農(nóng)村扶貧條例》、《湖北省老區(qū)建設(shè)條例》和《中共咸寧市委、咸寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)和移民后扶工作的決定》;擬訂全市扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃;擬訂全市扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作的政策、措施,制定各類專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

      2.指導(dǎo)全市扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作,協(xié)調(diào)和促進(jìn)解決扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作中的重大問題。

      3.負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)政扶貧資金、老區(qū)建設(shè)資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查和督辦落實(shí),負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫的建設(shè)。

      4.負(fù)責(zé)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、“雨露計(jì)劃”、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和檢查督辦。

      5.組織動(dòng)員全社會(huì)開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。

      6.擬訂全市老區(qū)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,組織指導(dǎo)老區(qū)貧困地區(qū)和扶貧系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作;參與實(shí)施貧困地區(qū)人才扶貧計(jì)劃。

      7.負(fù)責(zé)全市貧困現(xiàn)狀監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析;組織實(shí)施對(duì)貧困對(duì)象信息采集管理工作;負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村低保等制度的銜接工作。

      8.承擔(dān)咸寧市精準(zhǔn)扶貧全面小康建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮部辦公室的日常工作。

      9.負(fù)責(zé)對(duì)全市水利水電工程、通山核電移民安置工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

      10.負(fù)責(zé)申報(bào)年度各類水利水電工程、通山核電移民搬遷安置計(jì)劃,安排外遷移民工作任務(wù),組織協(xié)調(diào)移民搬遷安置。

      11.組織審核移民后期扶持規(guī)劃、大中小型水庫移民后期扶持項(xiàng)目、通山核電移民后期扶持項(xiàng)目和庫區(qū)、安置區(qū)扶持資助項(xiàng)目年度計(jì)劃。

      12.負(fù)責(zé)對(duì)全市水庫移民、核電移民后期扶持政策、移民避險(xiǎn)解困政策、三峽后續(xù)規(guī)劃等執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)移民后扶項(xiàng)目庫的建設(shè)。

      13.負(fù)責(zé)監(jiān)管各項(xiàng)移民專項(xiàng)資金,對(duì)其撥付使用實(shí)行監(jiān)督檢查,接受國家、省、市的稽查和審計(jì)。

      14.負(fù)責(zé)移民的宣傳、教育、培訓(xùn)、信訪維穩(wěn)等工作。

      15.對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧開發(fā)、移民后扶工作進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制考核。

      16.承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

      (二)部門預(yù)算單位構(gòu)成

      市扶貧辦(市移民局)屬一級(jí)預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)3個(gè)科室:綜合科、扶貧科、移民科(法制科),沒有下屬單位,設(shè)有機(jī)關(guān)黨支部。

      (三)部門人員構(gòu)成

      咸寧市扶貧開發(fā)辦公室(咸寧市移民局)總編制人數(shù)12人,其中:行政編制10人,工勤編制2人,在職實(shí)有人數(shù)11人,退休人員3人。

      二、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明

      2017年市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)“三公”經(jīng)費(fèi)支出8.62萬元,其中一般公共預(yù)算基本支出三公經(jīng)費(fèi)3.43萬元,項(xiàng)目支出三公經(jīng)費(fèi)5.19萬元。

      (一)2017年因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額的0%,年初預(yù)算0萬元,上年支出0萬元,沒有變化。

      (二)公務(wù)接待費(fèi)支出1.43萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額的16.6%,年初預(yù)算0.8萬元,比年初預(yù)算增加78.8%,上年支出0.79萬元,比上年增加81%。增加原因是2017年年初市委市政府將市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室設(shè)在市扶貧辦,工作量大幅度增加,接待費(fèi)在正常范圍內(nèi)上漲。基本支出中接待費(fèi)支出0.71萬,項(xiàng)目支出中接待費(fèi)0.72萬。共接待18批次、159人。

      (三)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出7.19萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額的83.4%,年初預(yù)算4萬元,比年初預(yù)算增加79.8%,上年支出5.04萬元,比上年增加42.7%。增加原因是2017年年初市委市政府將市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室設(shè)在市扶貧辦,工作量大幅度增加,尤其是下鄉(xiāng)督辦檢查指導(dǎo),為保證工作正常開展,經(jīng)市委市政府同意向市公車辦借用公務(wù)車1輛(鄂LW0425),公車運(yùn)行費(fèi)在正常范圍內(nèi)上漲?;局С鲋械墓囐M(fèi)2.72萬,項(xiàng)目支出中的公車費(fèi)4.47萬。

      三、2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明

      市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出29.98萬元,比2016年減少42%。減少原因是2016年沒有區(qū)分項(xiàng)目支出和基本支出,2017年區(qū)分了項(xiàng)目支出和基本支出,導(dǎo)致2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)減少。

      四、2017年政府采購情況說明

      市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)2017年度政府采購支出總額33.07萬元,其中:政府采購貨物支出13.09萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出19.98萬元。

      五、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明

      截至2017年12月31日,市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車2輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛。

      六、關(guān)于2017年度預(yù)算績效情況的說明

      (一)預(yù)算績效管理工作開展情況

      根據(jù)預(yù)算績效管理要求,市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)組織對(duì)2017年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效自評(píng),共涉及項(xiàng)目3個(gè),資金2030萬元,占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的77.33%。從評(píng)價(jià)情況來看,項(xiàng)目產(chǎn)出成果達(dá)到預(yù)期效果,項(xiàng)目組織和實(shí)施均按計(jì)劃進(jìn)行。組織開展整體支出績效評(píng)價(jià),從評(píng)價(jià)情況來看,項(xiàng)目管理科室能積極配合并提交相關(guān)材料依據(jù)。

      (二)部門決算中項(xiàng)目績效自評(píng)結(jié)果

      市扶貧辦(市移民局)(市精準(zhǔn)辦)今年在部門決算中反映所有項(xiàng)目績效自評(píng)結(jié)果:

      1.產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績效自評(píng)綜述:項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為910萬元,執(zhí)行數(shù)為580萬元,完成預(yù)算的63.74%。主要產(chǎn)出:一是培植扶貧企業(yè)34家;二是培育特色產(chǎn)業(yè)示范村39個(gè);三是開展脫貧之星評(píng)選活動(dòng)65個(gè);進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟10家。主要效益:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大,企業(yè)大幅度增收;二是吸收貧困戶就業(yè),農(nóng)民脫貧致富;三是當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用;四是加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:績效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),資金的使用效率還要進(jìn)一步提高,工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。下一步改進(jìn)措施:一是對(duì)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星,市、縣二級(jí)政府應(yīng)在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介上予以大力宣傳,形成扶貧典型的標(biāo)桿引導(dǎo)效應(yīng);二是多數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象都有擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的意愿,但受到資金、技術(shù)銷路等因素的影響難以實(shí)現(xiàn),希望政府部門能夠引導(dǎo)金融部門和社會(huì)資本有針對(duì)性的加大支持和幫扶力度;三是特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放后,要做好相應(yīng)的監(jiān)督和跟蹤管理,讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用在實(shí)處,發(fā)揮更大效益,為加快貧困戶脫貧致富步伐起到更有效的推動(dòng)作用。

      2.精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績效自評(píng)綜述:項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為1040萬元,執(zhí)行數(shù)為660萬元,完成預(yù)算的63.46%。主要產(chǎn)出:一是出列貧困村66個(gè);二是綜合貧困發(fā)生率控制在2%以下;三是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);四是貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定超過5萬元以上。主要效益:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大,企業(yè)大幅度增收;二是吸收貧困戶就業(yè),農(nóng)民脫貧致富;三是當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用;四是加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:績效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),資金的使用效率還要進(jìn)一步提高,工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。下一步改進(jìn)措施:一是調(diào)查核實(shí)??h精準(zhǔn)扶貧指揮部組織相關(guān)部門,按照貧困村出列計(jì)劃,對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單;二是予以公示。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地公示,公示時(shí)間不少于10天;三是公告出列。公示無異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部(驗(yàn)收)審批后公告出列,并在國網(wǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)出列。

      3.精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)績效自評(píng)綜述:項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為80萬元,執(zhí)行數(shù)為80萬元,完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出:一是完成了調(diào)研督辦;二是信息系統(tǒng)更新完善;三是信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù);四是宣傳報(bào)道和資料印刷。主要效益:一是農(nóng)民人均可支配收入基本達(dá)到貧困線以上;二是按照全面建成小康社會(huì)總要求,使農(nóng)民脫貧致富,全面達(dá)到小康水平。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:績效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),資金的使用效率還要進(jìn)一步提高,工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。下一步改進(jìn)措施:一是創(chuàng)新投入方式,統(tǒng)籌整合使用幫扶資金,激活和引導(dǎo)金融資本及社會(huì)資本參與精準(zhǔn)扶貧開發(fā),放大財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益;二是精準(zhǔn)扶貧指揮部根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求,制定開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍;三是精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)民主決策、從嚴(yán)控制、規(guī)范使用,嚴(yán)格遵守市委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》的相關(guān)規(guī)定。

      七、名詞解釋

      (一)財(cái)政撥款收入:指市本級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。   

      (二)上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”等以外的上級(jí)部門交辦任務(wù)相應(yīng)安排的資金。

      (三)一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指機(jī)關(guān)用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。

      (四)一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)機(jī)關(guān)服務(wù)(項(xiàng)):指機(jī)關(guān)事務(wù)管理局用于后勤服務(wù)、物業(yè)管理、保安保潔的項(xiàng)目支出。

      (五)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

      (六)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

      (七)三公經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購置、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。


      八、咸寧市2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金說明情況

      項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告

      一、基本情況

      (一)市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況

      2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金910萬元,作為咸寧市2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并已列入2017年部門預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作,擬定了該項(xiàng)目的中長期目標(biāo):

      力爭通過3年時(shí)間,建成100個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村,實(shí)現(xiàn)全市有勞動(dòng)能力的貧困戶都能就地創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè),確保每個(gè)貧困村形成1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色扶貧產(chǎn)業(yè),形成戶戶有增收項(xiàng)目對(duì)接,村村有產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展格局。

      (二)項(xiàng)目主要內(nèi)容

      1、培植扶貧企業(yè),創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

      2、培育特色產(chǎn)業(yè)示范村,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。

      3、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,支持貧困戶自強(qiáng)自立、勤勞脫貧。

      4、支持組建產(chǎn)業(yè)扶貧合作聯(lián)盟。

      二、績效自評(píng)工作開展情況

      (一)前期準(zhǔn)備

      1、查詢相關(guān)資料,熟悉有關(guān)方面的國家政策、法律、法規(guī)。了解產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目狀況,與有關(guān)部門聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的,并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)計(jì)劃書。

      2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

      3、查找相關(guān)文件,對(duì)照《省國土資源廳關(guān)于開展2018年財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(鄂土資函【2018】322號(hào)文件)以及擬定的績效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單,制定初步的指標(biāo)體系,為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

      (二)組織實(shí)施

      1、聽取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

      2、按照《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)【2011】285號(hào))的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法,形成詳細(xì)資料清單及各類工作表格,修訂完善指標(biāo)體系。

      3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料,向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單,由實(shí)施單位提供;系統(tǒng)外資料,由項(xiàng)目工作組通過社會(huì)調(diào)查收集。

      4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類、分析,提出補(bǔ)充資料。

      5、開展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹;核實(shí)各種資料;召開各類訪談會(huì);完成現(xiàn)場自評(píng)工作各類表格的填報(bào)工作。

      (三)分析評(píng)價(jià)

      1、根據(jù)現(xiàn)場自評(píng)工作獲得的資料,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià),計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo),完成評(píng)價(jià)各類工作表格的整理,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

      2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

      3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論,提出不同意見,根據(jù)反饋意見對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改,最終完成自評(píng)報(bào)告。

      三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

      2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定,依據(jù)充分;項(xiàng)目資金管理體制健全、有效;項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí);資金使用安全、合理;??顚S?、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,注重實(shí)效;項(xiàng)目執(zhí)行情況良好;按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的思路,針對(duì)貧困戶特點(diǎn),實(shí)行差異化的扶貧政策和多樣化的幫扶方式,鼓勵(lì)市場主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,把更多的貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。

      四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

      (一)項(xiàng)目資金情況分析。

      1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

      截止至2017年12月31日,咸寧市產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金910萬元已全部撥付到位。

      2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

      截止2018年6月30日,賬面累計(jì)支付2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金580萬元。

      該項(xiàng)目資金還有330萬元尚未支付。

      3、項(xiàng)目資金管理情況

      根據(jù)咸寧市精準(zhǔn)扶貧辦公室《咸寧市特色產(chǎn)業(yè)扶貧市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見》(咸精準(zhǔn)辦發(fā)【2017】57號(hào)精神要求,開展產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在收到項(xiàng)目資金后,建立了專項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度;資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段,管理制度健全、執(zhí)行有效。做到??顚S?,資金使用合規(guī)合法,保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

      (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

      1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

      (1)培植扶貧企業(yè)34家;

      (2)培育特色產(chǎn)業(yè)示范村39個(gè);

      (3)開展脫貧之星評(píng)選活動(dòng)65個(gè);

      (4)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟10家。

      2.效益指標(biāo)完成情況分析。

      (1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大,企業(yè)大幅度增收;

      (2)吸收貧困戶就業(yè),農(nóng)民脫貧致富;

      (3)當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用;

      (4)加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。

      3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

      通過滿意度調(diào)查,對(duì)收回的問卷統(tǒng)計(jì)分析,項(xiàng)目滿意的問卷12份,占總量的40%;比較滿意的問卷18份,占總量的60%;不滿意的問卷0份,占總量的0%;綜合評(píng)價(jià)滿意度為95%。

      五、下一步改進(jìn)措施

      2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成,項(xiàng)目資金還有330萬元尚未支付,擬定在2018年支付完畢。為了提高產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率,更好發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星的示范引領(lǐng)作用,擬定了下一步改進(jìn)措施:

      1. 對(duì)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星,市、縣二級(jí)政府應(yīng)在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介上予以大力宣傳,形成扶貧典型的標(biāo)桿引導(dǎo)效應(yīng)。

      2. 多數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象都有擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的意愿,但受到資金、技術(shù)銷路等因素的影響難以實(shí)現(xiàn),希望政府部門能夠引導(dǎo)金融部門和社會(huì)資本有針對(duì)性的加大支持和幫扶力度。

      第三,特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放后,要做好相應(yīng)的監(jiān)督和跟蹤管理,讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用在實(shí)處,發(fā)揮更大效益,為加快貧困戶脫貧致富步伐起到更有效的推動(dòng)作用。

      六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

      該項(xiàng)目支出績效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,和“誰評(píng)價(jià)、誰公開”的原則,在一定范圍內(nèi)已逐步公開。公開的載體包括部門門戶網(wǎng)站、政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù),建立健全資金分配與績效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制,不斷完善專項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

      七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

      (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

      1、設(shè)立產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)基金,由市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,具體負(fù)責(zé)扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的審核、立項(xiàng)、監(jiān)督、考核等日常事務(wù)工作。

      2、按照“先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則,重點(diǎn)針對(duì)192個(gè)建檔立卡貧困村和所有建檔立卡貧困戶。由各類實(shí)施主體、貧困村申報(bào),各縣市區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室審核上報(bào)后,由市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室牽頭組成聯(lián)合考核小組進(jìn)行考核驗(yàn)收??己诵〗M考核驗(yàn)收合格的,在當(dāng)年內(nèi)將扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌現(xiàn)到實(shí)施主體。

      (二)問題和建議

      由于績效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高,工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

      1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù),盡量做到科學(xué)、合理的分配。

      2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo),技術(shù)跟進(jìn)”的要求,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門,落實(shí)工作人員,做到職責(zé)明確,及時(shí)安排部署工作,加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào),確保產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目高效、便捷。

      八、其他需說明的問題

      本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。


      九、咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)


      項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告

      一、基本情況

      (一)市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況

      2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金1040萬元,作為咸寧市2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并已列入2017年部門預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)工作,擬定了該項(xiàng)目的中長期目標(biāo):

      以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。原則上貧困村發(fā)生率降至2%以下。

      (二)項(xiàng)目主要內(nèi)容

      1.綜合貧困發(fā)生率控制在2%以下(計(jì)算公式=貧困人口數(shù)(包含漏評(píng)、錯(cuò)退人口)/村2014年度農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)*100%);

      2.有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);

      3.貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定超過5萬元以上。

      4.基礎(chǔ)設(shè)施:有硬化的通村公路、有入戶的安全飲水、有安全的農(nóng)村電網(wǎng)、有入戶的廣電通信光纖電纜、有清潔的生活能源;

      5.基本公共服務(wù): 有功能健全的群眾服務(wù)中心、有對(duì)口提供的公共教育、有村級(jí)衛(wèi)生室、有村級(jí)圖書閱覽室;

      二、績效自評(píng)工作開展情況

      (一)前期準(zhǔn)備

      1、查詢相關(guān)資料,熟悉有關(guān)方面的國家政策、法律、法規(guī)。了解精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目狀況,與有關(guān)部門聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的,并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)計(jì)劃書。

      2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

      3、查找相關(guān)文件,對(duì)照《省國土資源廳關(guān)于開展2018年財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(鄂土資函【2018】322號(hào)文件)以及擬定的績效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單,制定初步的指標(biāo)體系,為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

      (二)組織實(shí)施

      1、聽取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

      2、按照《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)【2011】285號(hào))的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法,形成詳細(xì)資料清單及各類工作表格,修訂完善指標(biāo)體系。

      3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料,向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單,由實(shí)施單位提供;系統(tǒng)外資料,由項(xiàng)目工作組通過社會(huì)調(diào)查收集。

      4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類、分析,提出補(bǔ)充資料。

      5、開展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹;核實(shí)各種資料;召開各類訪談會(huì);完成現(xiàn)場自評(píng)工作各類表格的填報(bào)工作。

      (三)分析評(píng)價(jià)

      1、根據(jù)現(xiàn)場自評(píng)工作獲得的資料,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià),計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo),完成評(píng)價(jià)各類工作表格的整理,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

      2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

      3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論,提出不同意見,根據(jù)反饋意見對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改,最終完成自評(píng)報(bào)告。

      三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

      2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定,依據(jù)充分;項(xiàng)目資金管理體制健全、有效;項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí);資金使用安全、合理;??顚S?、注重實(shí)效;項(xiàng)目執(zhí)行情況良好;按照貧困村出列計(jì)劃,對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地公示。公示無異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部(驗(yàn)收)審批后公告出列。

      四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

      (一)項(xiàng)目資金情況分析。

      1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

      截止至2017年12月31日,咸寧市精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金1040萬元已全部撥付到位。

      2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

      截止2018年6月30日,賬面累計(jì)支付2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金660萬元。

      該項(xiàng)目資金還有380萬元尚未支付。

      3、項(xiàng)目資金管理情況

      根據(jù)咸寧市精準(zhǔn)扶貧辦公室《關(guān)于撥付2017年出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金》的通知(咸精準(zhǔn)辦發(fā)【2018】2號(hào),開展精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在收到項(xiàng)目資金后,建立了專項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度;資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段,管理制度健全、執(zhí)行有效。做到專款專用,按照扶貧資金管理辦法,按程序撥付使用。資金使用合規(guī)合法,保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

      (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

      1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

      (1)出列貧困村66個(gè);

      (2)綜合貧困發(fā)生率控制在2%以下;

      (3)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);

      (4)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定超過5萬元以上。

      2.效益指標(biāo)完成情況分析。

      (1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大,企業(yè)大幅度增收;

      (2)吸收貧困戶就業(yè),農(nóng)民脫貧致富;

      (3)當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用;

      (4)加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。

      3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

      通過滿意度調(diào)查,對(duì)收回的問卷統(tǒng)計(jì)分析,項(xiàng)目滿意的問卷12份,占總量的40%;比較滿意的問卷18份,占總量的60%;不滿意的問卷0份,占總量的0%;綜合評(píng)價(jià)滿意度為95%。

      五、下一步改進(jìn)措施

      2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成,項(xiàng)目資金還有380萬元尚未支付,擬定在2018年支付完畢。為了提高精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率,擬定了下一步改進(jìn)措施:

      (一)調(diào)查核實(shí)??h精準(zhǔn)扶貧指揮部組織相關(guān)部門,按照貧困村出列計(jì)劃,對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。

      (二)予以公示。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地公示,公示時(shí)間不少于10天。

      (三)公告出列。公示無異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部(驗(yàn)收)審批后公告出列,并在國網(wǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)出列。

      六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

      該項(xiàng)目支出績效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,和“誰評(píng)價(jià)、誰公開”的原則,在一定范圍內(nèi)已逐步公開。公開的載體包括部門門戶網(wǎng)站、政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù),建立健全資金分配與績效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制,不斷完善專項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

      七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

      (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

      1、由村“兩委”組織召開村民代表、駐村工作隊(duì)、黨員代表參加的民主評(píng)議會(huì)議,按照年度貧困人口脫貧計(jì)劃,初步擬定貧困人口脫貧名單。

      2、核實(shí)認(rèn)可。貧困人口脫貧名單經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)、村支書、工作隊(duì)或幫扶責(zé)任人、貧困戶三方簽字認(rèn)可。

      3、公示公告。形成村級(jí)初選名單后,在村內(nèi)公示無異議后,名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村申報(bào)的擬脫貧人口名單進(jìn)行普查,形成脫貧名單,經(jīng)公示無異議后,以紅頭文件報(bào)縣(市、區(qū))精準(zhǔn)扶貧指揮部審核公告。

      4、脫貧銷號(hào)。請(qǐng)各地按照貧困村出列程序,提供每個(gè)預(yù)出列村初驗(yàn)資料;貧困村出列公示文件、圖片;出列貧困村村名單報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部。

      (二)問題和建議

      由于績效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高,工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

      1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù),盡量做到科學(xué)、合理的分配。

      2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo),技術(shù)跟進(jìn)”的要求,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門,落實(shí)工作人員,做到職責(zé)明確,及時(shí)安排部署工作,加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào),確保精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目項(xiàng)目高效、便捷。

      八、其他需說明的問題

      本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。


      十、咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)

      項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告

      一、基本情況

      (一)市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況

      2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)80萬元,作為咸寧市2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi),并已列入2017年部門預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作,擬定了該項(xiàng)目的年度目標(biāo):

      通過指揮部辦公室的高效運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)市縣鄉(xiāng)村各級(jí)力量,確保上下有效對(duì)接,政令暢通,為全面完成全市精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)提升強(qiáng)力保障

      (二)項(xiàng)目主要內(nèi)容

      1、信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)25萬元;

      2、資料印刷費(fèi)15萬元;

      3、調(diào)研督辦費(fèi)18萬元;

      4、宣傳報(bào)道14萬元;

      5、辦公用品及其他8萬元。


      二、績效自評(píng)工作開展情況

      (一)前期準(zhǔn)備

      1、查詢相關(guān)資料,熟悉有關(guān)方面的國家政策、法律、法規(guī)。了解精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目狀況,與有關(guān)部門聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的,并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)計(jì)劃書。

      2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

      3、查找相關(guān)文件,對(duì)照《省國土資源廳關(guān)于開展2018年財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(鄂土資函【2018】322號(hào)文件)以及擬定的績效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單,制定初步的指標(biāo)體系,為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

      (二)組織實(shí)施

      1、聽取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

      2、按照《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)【2011】285號(hào))的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法,形成詳細(xì)資料清單及各類工作表格,修訂完善指標(biāo)體系。

      3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料,向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單,由實(shí)施單位提供;系統(tǒng)外資料,由項(xiàng)目工作組通過社會(huì)調(diào)查收集。

      4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類、分析,提出補(bǔ)充資料。

      5、開展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹;核實(shí)各種資料;召開各類訪談會(huì);完成現(xiàn)場自評(píng)工作各類表格的填報(bào)工作。

      (三)分析評(píng)價(jià)

      1、根據(jù)現(xiàn)場自評(píng)工作獲得的資料,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià),計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo),完成評(píng)價(jià)各類工作表格的整理,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

      2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

      3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論,提出不同意見,根據(jù)反饋意見對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改,最終完成自評(píng)報(bào)告。

      三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

      根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求,市委農(nóng)辦作為全市精準(zhǔn)扶貧全面小康建設(shè)指揮部辦公室所在地,特申請(qǐng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)以保障指揮部辦公室的日常運(yùn)轉(zhuǎn),并通過市委常委會(huì)研究批準(zhǔn)。

      2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定,依據(jù)充分;項(xiàng)目資金管理體制健全、有效;項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí);資金使用安全、合理;專款專用、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,注重實(shí)效;項(xiàng)目執(zhí)行情況良好。

      四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

      (一)項(xiàng)目資金情況分析。

      1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

      截止至2017年12月31日,2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)80萬元已全部撥付到位。

      2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

      截止2018年6月30日,賬面累計(jì)支付2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金80萬元。

      3、項(xiàng)目資金管理情況

      根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求,在收到項(xiàng)目資金后,建立了專項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度;資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段,管理制度健全、執(zhí)行有效。做到專款專用,資金使用合規(guī)合法,保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

      (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

      1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

      完成了調(diào)研督辦;信息系統(tǒng)更新完善;信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù);資料印刷;宣傳報(bào)道等。

      2.效益指標(biāo)完成情況分析。

      農(nóng)民人均可支配收入基本達(dá)到貧困線以上;按照全面建成小康社會(huì)總要求,使農(nóng)民脫貧致富,全面達(dá)到小康水平。

      3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

      通過滿意度調(diào)查,對(duì)收回的問卷統(tǒng)計(jì)分析,項(xiàng)目滿意的問卷12份,占總量的40%;比較滿意的問卷18份,占總量的60%;不滿意的問卷0份,占總量的0%;綜合評(píng)價(jià)滿意度為95%。

      五、下一步改進(jìn)措施

      2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)完成,為了提高精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)資金的使用效率,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)金管理,擬定了下一步改進(jìn)措施:

      1、創(chuàng)新投入方式,統(tǒng)籌整合使用幫扶資金,激活和引導(dǎo)金融資本及社會(huì)資本參與精準(zhǔn)扶貧開發(fā),放大財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。

      2、精準(zhǔn)扶貧指揮部根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求,制定開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍。

      3、精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)民主決策、從嚴(yán)控制、規(guī)范使用,嚴(yán)格遵守市委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》的相關(guān)規(guī)定。

      六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

      該項(xiàng)目支出績效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,和“誰評(píng)價(jià)、誰公開”的原則,在一定范圍內(nèi)已逐步公開。公開的載體包括部門門戶網(wǎng)站、政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù),建立健全資金分配與績效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制,不斷完善專項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

      七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

      由于績效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高,工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

      1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù),盡量做到科學(xué)、合理的分配。

      2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo),技術(shù)跟進(jìn)”的要求,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門,落實(shí)工作人員,做到職責(zé)明確,及時(shí)安排部署工作,加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào),確保精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)高效、便捷。

      八、其他需說明的問題

      本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。




      收入支出決算總表





      公開01表
      部門:咸寧市扶貧開發(fā)辦公室



      金額單位:萬元
      收入支出
      項(xiàng)目行次決算數(shù)項(xiàng)目行次決算數(shù)
      欄次
      1欄次
      2
      一、財(cái)政撥款收入12,895.14一、一般公共服務(wù)支出290.81
        其中:政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款257.50二、外交支出300.00
      二、上級(jí)補(bǔ)助收入30.00三、國防支出310.00
      三、事業(yè)收入40.00四、公共安全支出320.00
      四、經(jīng)營收入50.00五、教育支出330.00
      五、附屬單位上繳收入60.00六、科學(xué)技術(shù)支出340.00
      六、其他收入711.29七、文化體育與傳媒支出350.00

      8
      八、社會(huì)保障和就業(yè)支出3647.72

      9
      九、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出370.00

      10
      十、節(jié)能環(huán)保支出380.00

      11
      十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出390.00

      12
      十二、農(nóng)林水支出402,794.89

      13
      十三、交通運(yùn)輸支出410.00

      14
      十四、資源勘探信息等支出420.00

      15
      十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出430.00

      16
      十六、金融支出440.00

      17
      十七、援助其他地區(qū)支出450.00

      18
      十八、國土海洋氣象等支出460.00

      19
      十九、住房保障支出4711.25

      20
      二十、糧油物資儲(chǔ)備支出480.00

      21
      二十一、其他支出498.40

      22
      二十二、債務(wù)還本支出500.00

      23
      二十三、債務(wù)付息支出510.00
      本年收入合計(jì)242,906.43本年支出合計(jì)522,863.07
         用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額250.00   結(jié)余分配530.00
         年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2621.58   年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余5464.94

      27

      55
      總計(jì)282,928.01總計(jì)562,928.01
      注:本表反映部門本年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。


      收入決算表










      公開02表
      部門:咸寧市扶貧開發(fā)辦公室








      金額單位:萬元
      項(xiàng)目本年收入合計(jì)財(cái)政撥款收入上級(jí)補(bǔ)助收入事業(yè)收入經(jīng)營收入附屬單位上繳收入其他收入
      支出功能分類科目編碼科目名稱
      欄次1234567
      合計(jì)2,906.442,895.150.000.000.000.0011.29
      208社會(huì)保障和就業(yè)支出75.5175.510.000.000.000.000.00
      20805行政事業(yè)單位離退休18.0118.010.000.000.000.000.00
      2080505 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出13.8813.880.000.000.000.000.00
      2080506 機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出4.134.130.000.000.000.000.00
      20822大中型水庫移民后期扶持基金支出57.5057.500.000.000.000.000.00
      2082299 其他大中型水庫移民后期扶持基金支出57.5057.500.000.000.000.000.00
      213農(nóng)林水支出2,809.422,809.420.000.000.000.000.00
      21301農(nóng)業(yè)1.491.490.000.000.000.000.00
      2130101 行政運(yùn)行1.491.490.000.000.000.000.00
      21303水利12.0012.000.000.000.000.000.00
      2130302 一般行政管理事務(wù)12.0012.000.000.000.000.000.00
      21305扶貧2,795.932,795.930.000.000.000.000.00
      2130501 行政運(yùn)行161.54161.540.000.000.000.000.00
      2130502 一般行政管理事務(wù)2,634.392,634.390.000.000.000.000.00
      221住房保障支出10.2210.220.000.000.000.000.00
      22102住房改革支出10.2210.220.000.000.000.000.00
      2210201 住房公積金8.338.330.000.000.000.000.00
      2210202 提租補(bǔ)貼1.891.890.000.000.000.000.00
      229其他支出11.290.000.000.000.000.0011.29
      22999其他支出11.290.000.000.000.000.0011.29
      2299901 其他支出11.290.000.000.000.000.0011.29
      注:本表反映部門本年度取得的各項(xiàng)收入情況。


      支出決算表









      公開03表
      部門:咸寧市扶貧開發(fā)辦公室







      金額單位:萬元
      項(xiàng)目本年支出合計(jì)基本支出項(xiàng)目支出上繳上級(jí)支出經(jīng)營支出對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出
      支出功能分類科目編碼科目名稱
      欄次123456
      合計(jì)2,863.08185.522,677.560.000.000.00
      201一般公共服務(wù)支出0.810.810.000.000.000.00
      20131黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)0.810.810.000.000.000.00
      2013102 一般行政管理事務(wù)0.810.810.000.000.000.00
      208社會(huì)保障和就業(yè)支出47.722.4745.250.000.000.00
      20805行政事業(yè)單位離退休2.472.470.000.000.000.00
      2080505 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出2.472.470.000.000.000.00
      20822大中型水庫移民后期扶持基金支出45.250.0045.250.000.000.00
      2082299 其他大中型水庫移民后期扶持基金支出45.250.0045.250.000.000.00
      213農(nóng)林水支出2,794.90169.702,625.200.000.000.00
      21301農(nóng)業(yè)1.491.490.000.000.000.00
      2130101 行政運(yùn)行1.491.490.000.000.000.00
      21303水利12.000.0012.000.000.000.00
      2130302 一般行政管理事務(wù)12.000.0012.000.000.000.00
      21305扶貧2,781.41168.212,613.200.000.000.00
      2130501 行政運(yùn)行168.21168.210.000.000.000.00
      2130502 一般行政管理事務(wù)2,613.200.002,613.200.000.000.00
      221住房保障支出11.2511.250.000.000.000.00
      22102住房改革支出11.2511.250.000.000.000.00
      2210201 住房公積金9.369.360.000.000.000.00
      2210202 提租補(bǔ)貼1.891.890.000.000.000.00
      229其他支出8.401.297.110.000.000.00
      22999其他支出8.401.297.110.000.000.00
      2299901 其他支出8.401.297.110.000.000.00
      注:本表反映部門本年度各項(xiàng)支出情況。


      財(cái)政撥款收入支出決算總表







      公開04表
      部門:咸寧市扶貧開發(fā)辦公室





      金額單位:萬元
      收     入支     出
      項(xiàng)    目行次決算數(shù)項(xiàng)目(按功能分類)行次小計(jì)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款
      欄    次
      1欄    次
      234
      一、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款12,837.64一、一般公共服務(wù)支出310.810.810.00
      二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款257.50二、外交支出320.000.000.00

      3
      三、國防支出330.000.000.00

      4
      四、公共安全支出340.000.000.00

      5
      五、教育支出350.000.000.00

      6
      六、科學(xué)技術(shù)支出360.000.000.00

      7
      七、文化體育與傳媒支出370.000.000.00

      8
      八、社會(huì)保障和就業(yè)支出3847.722.4745.25

      9
      九、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出390.000.000.00

      10
      十、節(jié)能環(huán)保支出400.000.000.00

      11
      十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出410.000.000.00

      12
      十二、農(nóng)林水支出422,794.892,794.890.00

      13
      十三、交通運(yùn)輸支出430.000.000.00

      14
      十四、資源勘探信息等支出440.000.000.00

      15
      十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出450.000.000.00

      16
      十六、金融支出460.000.000.00

      17
      十七、援助其他地區(qū)支出470.000.000.00

      18
      十八、國土海洋氣象等支出480.000.000.00

      19
      十九、住房保障支出4911.2511.250.00

      20
      二十、糧油物資儲(chǔ)備支出500.000.000.00

      21
      二十一、其他支出510.000.000.00

      22
      二十二、債務(wù)還本支出520.000.000.00

      23
      二十三、債務(wù)付息支出530.000.000.00
      本年收入合計(jì)242,895.14本年支出合計(jì)542,854.672,809.4245.25
      年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2521.58年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余5662.0549.8012.25
      一、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款2621.58
      57


      二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款270.00
      58



      28

      59


      總計(jì)292,916.73總計(jì)602,916.732,859.2357.50
      注:本表反映部門本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。


      一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表






      公開05表
      部門:咸寧市扶貧開發(fā)辦公室




      金額單位:萬元
      項(xiàng)目本年支出合計(jì)基本支出  項(xiàng)目支出
      支出功能分類科目編碼科目名稱
      欄次123
      合計(jì)2,809.43184.232,625.20
      201一般公共服務(wù)支出0.810.810.00
      20131黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)0.810.810.00
      2013102 一般行政管理事務(wù)0.810.810.00
      208社會(huì)保障和就業(yè)支出2.472.470.00
      20805行政事業(yè)單位離退休2.472.470.00
      2080505 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出2.472.470.00
      213農(nóng)林水支出2,794.90169.702,625.20
      21301農(nóng)業(yè)1.491.490.00
      2130101 行政運(yùn)行1.491.490.00
      21303水利12.000.0012.00
      2130302 一般行政管理事務(wù)12.000.0012.00
      21305扶貧2,781.41168.212,613.20
      2130501 行政運(yùn)行168.21168.210.00
      2130502 一般行政管理事務(wù)2,613.200.002,613.20
      221住房保障支出11.2511.250.00
      22102住房改革支出11.2511.250.00
      2210201 住房公積金9.369.360.00
      2210202 提租補(bǔ)貼1.891.890.00
      注:本表反映部門本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款實(shí)際支出情況。


      一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表








      公開06表
      部門:咸寧市扶貧開發(fā)辦公室






      金額單位:萬元
      人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)
      科目編碼科目名稱金額科目編碼科目名稱金額科目編碼科目名稱金額
      301工資福利支出141.54302商品和服務(wù)支出29.98310其他資本性支出0.00
      30101 基本工資62.6030201 辦公費(fèi)1.0131001 房屋建筑物購建0.00
      30102 津貼補(bǔ)貼20.7430202 印刷費(fèi)0.8331002 辦公設(shè)備購置0.00
      30103 獎(jiǎng)金40.1230203 咨詢費(fèi)0.0031003 專用設(shè)備購置0.00
      30104 其他社會(huì)保障繳費(fèi)9.6830204 手續(xù)費(fèi)0.0031005 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.00
      30106 伙食補(bǔ)助費(fèi)5.3830205 水費(fèi)0.0031006 大型修繕0.00
      30107 績效工資0.0030206 電費(fèi)1.8631007 信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新0.00
      30108 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)0.0030207 郵電費(fèi)2.8231008 物資儲(chǔ)備0.00
      30109 職業(yè)年金繳費(fèi)0.0030208 取暖費(fèi)0.0031009 土地補(bǔ)償0.00
      30199 其他工資福利支出3.0230209 物業(yè)管理費(fèi)0.0031010 安置補(bǔ)助0.00
      303對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助12.7030211 差旅費(fèi)3.1631011 地上附著物和青苗補(bǔ)償0.00
      30301 離休費(fèi)0.0030212 因公出國(境)費(fèi)用0.0031012 拆遷補(bǔ)償0.00
      30302 退休費(fèi)0.0030213 維修(護(hù))費(fèi)0.3131013 公務(wù)用車購置0.00
      30303 退職(役)費(fèi)0.0030214 租賃費(fèi)0.0031019 其他交通工具購置0.00
      30304 撫恤金0.0030215 會(huì)議費(fèi)0.1831020 產(chǎn)權(quán)參股0.00
      30305 生活補(bǔ)助0.0030216 培訓(xùn)費(fèi)0.1931099 其他資本性支出0.00
      30306 救濟(jì)費(fèi)0.0030217 公務(wù)接待費(fèi)0.71304對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼0.00
      30307 醫(yī)療費(fèi)0.0030218 專用材料費(fèi)0.0030401 企業(yè)政策性補(bǔ)貼0.00
      30308 助學(xué)金0.0030224 被裝購置費(fèi)0.0030402 事業(yè)單位補(bǔ)貼0.00
      30309 獎(jiǎng)勵(lì)金0.0030225 專用燃料費(fèi)0.0030403 財(cái)政貼息0.00
      30310 生產(chǎn)補(bǔ)貼0.0030226 勞務(wù)費(fèi)0.3930499 其他對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼0.00
      30311 住房公積金9.3630227 委托業(yè)務(wù)費(fèi)1.53307債務(wù)利息支出0.00
      30312 提租補(bǔ)貼1.8930228 工會(huì)經(jīng)費(fèi)2.4930701 國內(nèi)債務(wù)付息0.00
      30313 購房補(bǔ)貼0.0030229 福利費(fèi)0.1530707 國外債務(wù)付息0.00
      30314 采暖補(bǔ)貼0.0030231 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.72399其他支出0.00
      30315 物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼0.0030239 其他交通費(fèi)用10.9739906 贈(zèng)與0.00
      30399 其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.4530240 稅金及附加費(fèi)用0.00





      30299 其他商品和服務(wù)支出0.66


      人員經(jīng)費(fèi)合計(jì)154.24公用經(jīng)費(fèi)合計(jì)29.98
      注:1.本表依據(jù)《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表》(財(cái)決08-1表)進(jìn)行公開。
         2.本表以“萬元”為金額單位(保留兩位小數(shù))。













      — 6 —





      財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表











      公開07表
      部門:咸寧市扶貧開發(fā)辦公室









      金額單位:元
      預(yù)算數(shù)決算數(shù)
      合計(jì)因公出國(境)費(fèi)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)公務(wù)接待費(fèi)合計(jì)因公出國(境)費(fèi)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)公務(wù)接待費(fèi)
      小計(jì)公務(wù)用車購置費(fèi)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)小計(jì)公務(wù)用車購置費(fèi)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)
      123456789101112
      0.000.000.000.000.000.008.620.007.190.007.191.43
      注:本表反映部門本年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)決算情況。其中,預(yù)算數(shù)為“三公”經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算數(shù),包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)和政府性基金財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)。決算數(shù)包括當(dāng)年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款、政府性基金財(cái)政撥款和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金安排的實(shí)際支出。


      政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表









      公開08表
      部門:咸寧市扶貧開發(fā)辦公室







      金額單位:萬元
      項(xiàng)目年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余本年收入本年支出年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
      支出功能分類科目編碼科目名稱小計(jì)基本支出項(xiàng)目支出
      欄次123456
      合計(jì)0.0057.5045.250.0045.2512.25
      208社會(huì)保障和就業(yè)支出0.0057.5045.250.0045.2512.25
      20822大中型水庫移民后期扶持基金支出0.0057.5045.250.0045.2512.25
      2082299 其他大中型水庫移民后期扶持基金支出0.0057.5045.250.0045.2512.25








































      注:本表反映部門本年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出及結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。


      財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)

      自評(píng)報(bào)告


      評(píng)價(jià)類型: □階段評(píng)價(jià)          □結(jié)束評(píng)價(jià)

      評(píng)價(jià)方式: □直接組織評(píng)價(jià)      □委托評(píng)價(jià)

      項(xiàng)目名稱:2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金

      項(xiàng)目編碼: □□□□□□□□□□□□□□□□□

      項(xiàng)目承擔(dān)單位:咸寧市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室

      項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)代碼:                        

      項(xiàng)目主管部門:   咸寧市扶貧開發(fā)辦公室  (公章)


      填報(bào)日期:    年   月  


      咸寧市2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金

      項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告

      1. 基本情況

      (一)市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況

      2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金910萬元,作為咸寧市2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并已列入2017年部門預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作,擬定了該項(xiàng)目的中長期目標(biāo):

      力爭通過3年時(shí)間,建成100個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村,實(shí)現(xiàn)全市有勞動(dòng)能力的貧困戶都能就地創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè),確保每個(gè)貧困村形成1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色扶貧產(chǎn)業(yè),形成戶戶有增收項(xiàng)目對(duì)接,村村有產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展格局。

      (二)項(xiàng)目主要內(nèi)容

      1、培植扶貧企業(yè),創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

      2、培育特色產(chǎn)業(yè)示范村,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。

      3、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,支持貧困戶自強(qiáng)自立、勤勞脫貧。

      4、支持組建產(chǎn)業(yè)扶貧合作聯(lián)盟。

      二、績效自評(píng)工作開展情況

      (一)前期準(zhǔn)備

      1、查詢相關(guān)資料,熟悉有關(guān)方面的國家政策、法律、法規(guī)。了解產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目狀況,與有關(guān)部門聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的,并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)計(jì)劃書。

      2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

      3、查找相關(guān)文件,對(duì)照《省國土資源廳關(guān)于開展2018年財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(鄂土資函【2018】322號(hào)文件)以及擬定的績效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單,制定初步的指標(biāo)體系,為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

      (二)組織實(shí)施

      1、聽取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

      2、按照《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)【2011】285號(hào))的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法,形成詳細(xì)資料清單及各類工作表格,修訂完善指標(biāo)體系。

      3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料,向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單,由實(shí)施單位提供;系統(tǒng)外資料,由項(xiàng)目工作組通過社會(huì)調(diào)查收集。

      4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類、分析,提出補(bǔ)充資料。

      5、開展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹;核實(shí)各種資料;召開各類訪談會(huì);完成現(xiàn)場自評(píng)工作各類表格的填報(bào)工作。

      (三)分析評(píng)價(jià)

      1、根據(jù)現(xiàn)場自評(píng)工作獲得的資料,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià),計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo),完成評(píng)價(jià)各類工作表格的整理,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

      2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

      3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論,提出不同意見,根據(jù)反饋意見對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改,最終完成自評(píng)報(bào)告。

      三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

      2017年度產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定,依據(jù)充分;項(xiàng)目資金管理體制健全、有效;項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí);資金使用安全、合理;??顚S谩?yán)格執(zhí)行政府采購制度,注重實(shí)效;項(xiàng)目執(zhí)行情況良好;按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”的思路,針對(duì)貧困戶特點(diǎn),實(shí)行差異化的扶貧政策和多樣化的幫扶方式,鼓勵(lì)市場主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,把更多的貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。

      四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

      (一)項(xiàng)目資金情況分析。

      1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

      截止至2017年12月31日,咸寧市產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金910萬元已全部撥付到位。

      2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

      截止2018年6月30日,賬面累計(jì)支付2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金580萬元。

      該項(xiàng)目資金還有330萬元尚未支付。

      3、項(xiàng)目資金管理情況

      根據(jù)咸寧市精準(zhǔn)扶貧辦公室《咸寧市特色產(chǎn)業(yè)扶貧市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施意見》(咸精準(zhǔn)辦發(fā)【2017】57號(hào)精神要求,開展產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在收到項(xiàng)目資金后,建立了專項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度;資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段,管理制度健全、執(zhí)行有效。做到專款專用,資金使用合規(guī)合法,保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

      (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

      1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

      (1)培植扶貧企業(yè)34家;

      (2)培育特色產(chǎn)業(yè)示范村39個(gè);

      (3)開展脫貧之星評(píng)選活動(dòng)65個(gè);

      (4)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟10家。

      2.效益指標(biāo)完成情況分析。

      (1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大,企業(yè)大幅度增收;

      (2)吸收貧困戶就業(yè),農(nóng)民脫貧致富;

      (3)當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用;

      (4)加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。

      3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

      通過滿意度調(diào)查,對(duì)收回的問卷統(tǒng)計(jì)分析,項(xiàng)目滿意的問卷12份,占總量的40%;比較滿意的問卷18份,占總量的60%;不滿意的問卷0份,占總量的0%;綜合評(píng)價(jià)滿意度為95%。

      五、下一步改進(jìn)措施

      2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成,項(xiàng)目資金還有330萬元尚未支付,擬定在2018年支付完畢。為了提高產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率,更好發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星的示范引領(lǐng)作用,擬定了下一步改進(jìn)措施:

      1. 對(duì)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星,市、縣二級(jí)政府應(yīng)在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介上予以大力宣傳,形成扶貧典型的標(biāo)桿引導(dǎo)效應(yīng)。

      2. 多數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象都有擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的意愿,但受到資金、技術(shù)銷路等因素的影響難以實(shí)現(xiàn),希望政府部門能夠引導(dǎo)金融部門和社會(huì)資本有針對(duì)性的加大支持和幫扶力度。

      第三,特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放后,要做好相應(yīng)的監(jiān)督和跟蹤管理,讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用在實(shí)處,發(fā)揮更大效益,為加快貧困戶脫貧致富步伐起到更有效的推動(dòng)作用。

      六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

      該項(xiàng)目支出績效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,和“誰評(píng)價(jià)、誰公開”的原則,在一定范圍內(nèi)已逐步公開。公開的載體包括部門門戶網(wǎng)站、政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù),建立健全資金分配與績效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制,不斷完善專項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

      七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

      (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

      1、設(shè)立產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)基金,由市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,具體負(fù)責(zé)扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的審核、立項(xiàng)、監(jiān)督、考核等日常事務(wù)工作。

      2、按照“先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則,重點(diǎn)針對(duì)192個(gè)建檔立卡貧困村和所有建檔立卡貧困戶。由各類實(shí)施主體、貧困村申報(bào),各縣市區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室審核上報(bào)后,由市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室牽頭組成聯(lián)合考核小組進(jìn)行考核驗(yàn)收??己诵〗M考核驗(yàn)收合格的,在當(dāng)年內(nèi)將扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌現(xiàn)到實(shí)施主體。

      (二)問題和建議

      由于績效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高,工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

      1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù),盡量做到科學(xué)、合理的分配。

      2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo),技術(shù)跟進(jìn)”的要求,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門,落實(shí)工作人員,做到職責(zé)明確,及時(shí)安排部署工作,加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào),確保產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目高效、便捷。

      八、其他需說明的問題

      本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。


      附件

      附:產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表

      二0一八年八月十二日


      產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表 產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表




























































































































































































































      (2017年度)




























































































































































































































      專項(xiàng)(項(xiàng)目)名稱產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目




























































































































































































































      主管部門咸寧市扶貧開發(fā)辦公室實(shí)施單位咸寧市精準(zhǔn)扶貧全面小康建設(shè)指揮部辦公室




























































































































































































































      項(xiàng)目資金(萬元)
      全年預(yù)算數(shù)(A)全年執(zhí)行數(shù)(B)執(zhí)行率(B/A)




























































































































































































































      年度資金總額:910萬元580萬元63.70%




























































































































































































































      其中:中央補(bǔ)助 其中:中央補(bǔ)助910萬元580萬元63.70%




























































































































































































































            地方資金       地方資金































































































































































































































            其他資金
        (包括結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余)       其他資金
        (包括結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余)
































































































































































































































      年度總體目標(biāo)年初設(shè)定目標(biāo)全年實(shí)際完成情況




























































































































































































































      扶貧企業(yè)34家;特色產(chǎn)業(yè)示范村39個(gè);脫貧之星65個(gè);產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟10家。扶貧企業(yè)34家;特色產(chǎn)業(yè)示范村39個(gè);脫貧之星65個(gè);產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟10家。




























































































































































































































      績效指標(biāo)一級(jí)
      指標(biāo)一級(jí)
      指標(biāo)
      二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)年度指標(biāo)值全年完成值未完成原因和改進(jìn)措施




























































































































































































































      產(chǎn)


      標(biāo)產(chǎn)


      標(biāo)
      數(shù)量指標(biāo)培植扶貧企業(yè)34家34家2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成,項(xiàng)目資金還有330萬元尚未支付,擬定在2018年支付完畢。為了提高產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率,更好發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星的示范引領(lǐng)作用,擬定了下一步改進(jìn)措施:
      第一,對(duì)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星,市、縣二級(jí)政府應(yīng)在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介上予以大力宣傳,形成扶貧典型的標(biāo)桿引導(dǎo)效應(yīng)。
      第二,多數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象都有擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的意愿,但受到資金、技術(shù)銷路等因素的影響難以實(shí)現(xiàn),希望政府部門能夠引導(dǎo)金融部門和社會(huì)資本有針對(duì)性的加大支持和幫扶力度。
      第三,特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放后,要做好相應(yīng)的監(jiān)督和跟蹤管理,讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用在實(shí)處,發(fā)揮更大效益,為加快貧困戶脫貧致富步伐起到更有效的推動(dòng)作用。2017年產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成,項(xiàng)目資金還有330萬元尚未支付,擬定在2018年支付完畢。為了提高產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率,更好發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星的示范引領(lǐng)作用,擬定了下一步改進(jìn)措施:
      第一,對(duì)各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、扶貧企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)示范村、脫貧之星,市、縣二級(jí)政府應(yīng)在電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介上予以大力宣傳,形成扶貧典型的標(biāo)桿引導(dǎo)效應(yīng)。
      第二,多數(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象都有擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的意愿,但受到資金、技術(shù)銷路等因素的影響難以實(shí)現(xiàn),希望政府部門能夠引導(dǎo)金融部門和社會(huì)資本有針對(duì)性的加大支持和幫扶力度。
      第三,特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放后,要做好相應(yīng)的監(jiān)督和跟蹤管理,讓獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用在實(shí)處,發(fā)揮更大效益,為加快貧困戶脫貧致富步伐起到更有效的推動(dòng)作用。





























































































































































































































      培育特色產(chǎn)業(yè)示范村39個(gè)39個(gè)




























































































































































































































      開展脫貧之星評(píng)選活動(dòng)65個(gè)65個(gè)




























































































































































































































      產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟10家10家




























































































































































































































      質(zhì)量指標(biāo)帶動(dòng)增收戶數(shù)20戶20戶




























































































































































































































      每月增收標(biāo)準(zhǔn)1000元以上1000-2000元




























































































































































































































      成本指標(biāo)成本控制率控制在10%以內(nèi)控制在10%以內(nèi)































































































































































































































      標(biāo)
      經(jīng)濟(jì)效益
      指標(biāo)
      企業(yè)增收大幅度增加大幅度增加

























































































































































































































































































































































































































































      貧困戶增收1000元以上1000-2000元




























































































































































































































      社會(huì)效益
      指標(biāo)
      資源綜合利用99%99%























































































































































































































      帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)得到提升得到提升

























































































































































































































































































































































































































































      可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)脫貧致富99%99%




























































































































































































































      滿意度指標(biāo)社會(huì)滿意度指標(biāo)大眾知曉率95%95%



























































































































































































































      服務(wù)對(duì)象
      滿意度指標(biāo)
      服務(wù)對(duì)象滿意度95%95%




























































































































































































































      說明無各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。



























































































































































































































      注:1.定量指標(biāo),資金使用單位填寫本地區(qū)實(shí)際完成數(shù)。財(cái)政和主管部門匯總時(shí),對(duì)絕對(duì)值直接累加計(jì)算,相對(duì)值按照資金額度加權(quán)平均計(jì)算。




























































































































































































































         2.定性指標(biāo)根據(jù)指標(biāo)完成情況分為:全部或基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)、部分達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成預(yù)期指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填寫完成比例。




























































































































































































































         3.資金使用單位按項(xiàng)目填報(bào),主管部門和財(cái)政部門匯總時(shí)按區(qū)域績效目標(biāo)填報(bào)。































































































































































































































      財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)

      自評(píng)報(bào)告


      評(píng)價(jià)類型: □階段評(píng)價(jià)          □結(jié)束評(píng)價(jià)

      評(píng)價(jià)方式: □直接組織評(píng)價(jià)      □委托評(píng)價(jià)

      項(xiàng)目名稱:2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金

      項(xiàng)目編碼: □□□□□□□□□□□□□□□□□

      項(xiàng)目承擔(dān)單位:咸寧市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室

      項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)代碼:                        

      項(xiàng)目主管部門:   咸寧市扶貧開發(fā)辦公室  (公章)


      填報(bào)日期:    年   月  


      咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)

      項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告

      1. 基本情況

      (一)市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況

      2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金1040萬元,作為咸寧市2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并已列入2017年部門預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)工作,擬定了該項(xiàng)目的中長期目標(biāo):

      以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。原則上貧困村發(fā)生率降至2%以下。

      (二)項(xiàng)目主要內(nèi)容

      1.綜合貧困發(fā)生率控制在2%以下(計(jì)算公式=貧困人口數(shù)(包含漏評(píng)、錯(cuò)退人口)/村2014年度農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)*100%);

      2.有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);

      3.貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定超過5萬元以上。

      4.基礎(chǔ)設(shè)施:有硬化的通村公路、有入戶的安全飲水、有安全的農(nóng)村電網(wǎng)、有入戶的廣電通信光纖電纜、有清潔的生活能源;

      5.基本公共服務(wù): 有功能健全的群眾服務(wù)中心、有對(duì)口提供的公共教育、有村級(jí)衛(wèi)生室、有村級(jí)圖書閱覽室;

      二、績效自評(píng)工作開展情況

      (一)前期準(zhǔn)備

      1、查詢相關(guān)資料,熟悉有關(guān)方面的國家政策、法律、法規(guī)。了解精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目狀況,與有關(guān)部門聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的,并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)計(jì)劃書。

      2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

      3、查找相關(guān)文件,對(duì)照《省國土資源廳關(guān)于開展2018年財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(鄂土資函【2018】322號(hào)文件)以及擬定的績效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單,制定初步的指標(biāo)體系,為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

      (二)組織實(shí)施

      1、聽取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

      2、按照《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)【2011】285號(hào))的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法,形成詳細(xì)資料清單及各類工作表格,修訂完善指標(biāo)體系。

      3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料,向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單,由實(shí)施單位提供;系統(tǒng)外資料,由項(xiàng)目工作組通過社會(huì)調(diào)查收集。

      4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類、分析,提出補(bǔ)充資料。

      5、開展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹;核實(shí)各種資料;召開各類訪談會(huì);完成現(xiàn)場自評(píng)工作各類表格的填報(bào)工作。

      (三)分析評(píng)價(jià)

      1、根據(jù)現(xiàn)場自評(píng)工作獲得的資料,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià),計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo),完成評(píng)價(jià)各類工作表格的整理,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

      2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

      3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論,提出不同意見,根據(jù)反饋意見對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改,最終完成自評(píng)報(bào)告。

      三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

      2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定,依據(jù)充分;項(xiàng)目資金管理體制健全、有效;項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí);資金使用安全、合理;專款專用、注重實(shí)效;項(xiàng)目執(zhí)行情況良好;按照貧困村出列計(jì)劃,對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地公示。公示無異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部(驗(yàn)收)審批后公告出列。

      四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

      (一)項(xiàng)目資金情況分析。

      1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

      截止至2017年12月31日,咸寧市精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金1040萬元已全部撥付到位。

      2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

      截止2018年6月30日,賬面累計(jì)支付2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金660萬元。

      該項(xiàng)目資金還有380萬元尚未支付。

      3、項(xiàng)目資金管理情況

      根據(jù)咸寧市精準(zhǔn)扶貧辦公室《關(guān)于撥付2017年出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金》的通知(咸精準(zhǔn)辦發(fā)【2018】2號(hào),開展精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)工作。在收到項(xiàng)目資金后,建立了專項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度;資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段,管理制度健全、執(zhí)行有效。做到??顚S?,按照扶貧資金管理辦法,按程序撥付使用。資金使用合規(guī)合法,保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

      (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

      1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

      (1)出列貧困村66個(gè);

      (2)綜合貧困發(fā)生率控制在2%以下;

      (3)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);

      (4)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定超過5萬元以上。

      2.效益指標(biāo)完成情況分析。

      (1)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加大,企業(yè)大幅度增收;

      (2)吸收貧困戶就業(yè),農(nóng)民脫貧致富;

      (3)當(dāng)?shù)刭Y源的綜合利用;

      (4)加大特色產(chǎn)業(yè)示范作用。

      3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

      通過滿意度調(diào)查,對(duì)收回的問卷統(tǒng)計(jì)分析,項(xiàng)目滿意的問卷12份,占總量的40%;比較滿意的問卷18份,占總量的60%;不滿意的問卷0份,占總量的0%;綜合評(píng)價(jià)滿意度為95%。

      五、下一步改進(jìn)措施

      2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成,項(xiàng)目資金還有380萬元尚未支付,擬定在2018年支付完畢。為了提高精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率,擬定了下一步改進(jìn)措施:

      (一)調(diào)查核實(shí)??h精準(zhǔn)扶貧指揮部組織相關(guān)部門,按照貧困村出列計(jì)劃,對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。

      (二)予以公示。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地公示,公示時(shí)間不少于10天。

      (三)公告出列。公示無異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部(驗(yàn)收)審批后公告出列,并在國網(wǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)出列。

      六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

      該項(xiàng)目支出績效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,和“誰評(píng)價(jià)、誰公開”的原則,在一定范圍內(nèi)已逐步公開。公開的載體包括部門門戶網(wǎng)站、政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù),建立健全資金分配與績效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制,不斷完善專項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

      七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

      (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

      1、由村“兩委”組織召開村民代表、駐村工作隊(duì)、黨員代表參加的民主評(píng)議會(huì)議,按照年度貧困人口脫貧計(jì)劃,初步擬定貧困人口脫貧名單。

      2、核實(shí)認(rèn)可。貧困人口脫貧名單經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)核實(shí)、村支書、工作隊(duì)或幫扶責(zé)任人、貧困戶三方簽字認(rèn)可。

      3、公示公告。形成村級(jí)初選名單后,在村內(nèi)公示無異議后,名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村申報(bào)的擬脫貧人口名單進(jìn)行普查,形成脫貧名單,經(jīng)公示無異議后,以紅頭文件報(bào)縣(市、區(qū))精準(zhǔn)扶貧指揮部審核公告。

      4、脫貧銷號(hào)。請(qǐng)各地按照貧困村出列程序,提供每個(gè)預(yù)出列村初驗(yàn)資料;貧困村出列公示文件、圖片;出列貧困村村名單報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部。

      (二)問題和建議

      由于績效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高,工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

      1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù),盡量做到科學(xué)、合理的分配。

      2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo),技術(shù)跟進(jìn)”的要求,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門,落實(shí)工作人員,做到職責(zé)明確,及時(shí)安排部署工作,加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào),確保精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目項(xiàng)目高效、便捷。

      八、其他需說明的問題

      本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。


      附件

      附:2017年度精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表

      二0一八年八月十二日

      2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表 2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表



































































































































































































      (2017年度)



































































































































































































      專項(xiàng)(項(xiàng)目)名稱2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目



































































































































































































      主管部門咸寧市扶貧開發(fā)辦公室實(shí)施單位咸寧市精準(zhǔn)扶貧全面小康建設(shè)指揮部辦公室



































































































































































































      項(xiàng)目資金(萬元)
      全年預(yù)算數(shù)(A)全年執(zhí)行數(shù)(B)執(zhí)行率(B/A)



































































































































































































      年度資金總額:1040萬元660萬元63.46%



































































































































































































      其中:中央補(bǔ)助 其中:中央補(bǔ)助1040萬元660萬元63.46%



































































































































































































            地方資金       地方資金






































































































































































































            其他資金
        (包括結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余)       其他資金
        (包括結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余)







































































































































































































      年度總體目標(biāo)年初設(shè)定目標(biāo)全年實(shí)際完成情況



































































































































































































      以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。原則上貧困村發(fā)生率降至2%以下。出列貧困村104個(gè)。以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。原則上貧困村發(fā)生率降至2%以下。實(shí)際出列貧困村66個(gè)。



































































































































































































      績效指標(biāo)一級(jí)
      指標(biāo)一級(jí)
      指標(biāo)
      二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)年度指標(biāo)值全年完成值未完成原因和改進(jìn)措施



































































































































































































      產(chǎn)


      標(biāo)產(chǎn)


      標(biāo)
      數(shù)量指標(biāo)出列貧困村104個(gè)66個(gè)




































































































































































































      貧困發(fā)生率控制在2%以下2%2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成,項(xiàng)目資金還有380萬元尚未支付,擬定在2018年支付完畢。為了提高精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率,擬定了下一步改進(jìn)措施:
      (一)調(diào)查核實(shí)。縣精準(zhǔn)扶貧指揮部組織相關(guān)部門,按照貧困村出列計(jì)劃,對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。
      (二)予以公示。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地公示,公示時(shí)間不少于10天。
      (三)公告出列。公示無異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部(驗(yàn)收)審批后公告出列,并在國網(wǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)出列。2017年精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已經(jīng)完成,項(xiàng)目資金還有380萬元尚未支付,擬定在2018年支付完畢。為了提高精準(zhǔn)扶貧出列貧困村獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用效率,擬定了下一步改進(jìn)措施:
      (一)調(diào)查核實(shí)。縣精準(zhǔn)扶貧指揮部組織相關(guān)部門,按照貧困村出列計(jì)劃,對(duì)預(yù)出列貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村名單。
      (二)予以公示。對(duì)符合出列標(biāo)準(zhǔn)的貧困村,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地公示,公示時(shí)間不少于10天。
      (三)公告出列。公示無異議后由縣精準(zhǔn)扶貧指揮部報(bào)市精準(zhǔn)扶貧指揮部(驗(yàn)收)審批后公告出列,并在國網(wǎng)內(nèi)標(biāo)識(shí)出列。




































































































































































































      年人均純收入3070元以上3070元



































































































































































































      主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1個(gè)或以上1個(gè)或以上



































































































































































































      基本醫(yī)療、住房安全有保障有保障



































































































































































































      質(zhì)量指標(biāo)出列驗(yàn)收合格合格



































































































































































































      核實(shí)認(rèn)可合格合格



































































































































































































      成本指標(biāo)成本控制率控制在10%以內(nèi)控制在10%以內(nèi)






































































































































































































      標(biāo)
      經(jīng)濟(jì)效益
      指標(biāo)
      企業(yè)增收大幅度增加大幅度增加







































































































































































































































































































































































































      貧困戶增收1000元以上1000-2000元



































































































































































































      社會(huì)效益
      指標(biāo)
      資源綜合利用99%99%






























































































































































































      帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)得到提升得到提升







































































































































































































































































































































































































      可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)脫貧致富99%99%



































































































































































































      滿意度指標(biāo)社會(huì)滿意度指標(biāo)大眾知曉率95%95%


































































































































































































      服務(wù)對(duì)象
      滿意度指標(biāo)
      服務(wù)對(duì)象滿意度95%95%



































































































































































































      說明無各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。


































































































































































































      注:1.定量指標(biāo),資金使用單位填寫本地區(qū)實(shí)際完成數(shù)。財(cái)政和主管部門匯總時(shí),對(duì)絕對(duì)值直接累加計(jì)算,相對(duì)值按照資金額度加權(quán)平均計(jì)算。



































































































































































































         2.定性指標(biāo)根據(jù)指標(biāo)完成情況分為:全部或基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)、部分達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成預(yù)期指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填寫完成比例。



































































































































































































         3.資金使用單位按項(xiàng)目填報(bào),主管部門和財(cái)政部門匯總時(shí)按區(qū)域績效目標(biāo)填報(bào)。




































































































































































































      財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)

      自評(píng)報(bào)告


      評(píng)價(jià)類型: □階段評(píng)價(jià)          □結(jié)束評(píng)價(jià)

      評(píng)價(jià)方式: □直接組織評(píng)價(jià)      □委托評(píng)價(jià)

      項(xiàng)目名稱: 2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目

      項(xiàng)目編碼: □□□□□□□□□□□□□□□□□

      項(xiàng)目承擔(dān)單位:咸寧市精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室

      項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)代碼:                        

      項(xiàng)目主管部門:   咸寧市扶貧開發(fā)辦公室  (公章)


      填報(bào)日期:    年   月  


      咸寧市2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)

      項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告

      1. 基本情況

      (一)市本級(jí)下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況

      2017年市本級(jí)下達(dá)我辦2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)80萬元,作為咸寧市2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi),并已列入2017年部門預(yù)算。為切實(shí)做好2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作,擬定了該項(xiàng)目的年度目標(biāo):

      通過指揮部辦公室的高效運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)市縣鄉(xiāng)村各級(jí)力量,確保上下有效對(duì)接,政令暢通,為全面完成全市精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)提升強(qiáng)力保障

      (二)項(xiàng)目主要內(nèi)容

      1、信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)25萬元;

      2、資料印刷費(fèi)15萬元;

      3、調(diào)研督辦費(fèi)18萬元;

      4、宣傳報(bào)道14萬元;

      5、辦公用品及其他8萬元。


      二、績效自評(píng)工作開展情況

      (一)前期準(zhǔn)備

      1、查詢相關(guān)資料,熟悉有關(guān)方面的國家政策、法律、法規(guī)。了解精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目狀況,與有關(guān)部門聯(lián)系了解項(xiàng)目的特點(diǎn)以及考核目的,并制定了項(xiàng)目財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)計(jì)劃書。

      2、初步了解考核項(xiàng)目的主要工作情況、管理體系。

      3、查找相關(guān)文件,對(duì)照《省國土資源廳關(guān)于開展2018年財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》(鄂土資函【2018】322號(hào)文件)以及擬定的績效自評(píng)訪談提綱和申報(bào)資料清單,制定初步的指標(biāo)體系,為后期的調(diào)查和研究做好準(zhǔn)備。

      (二)組織實(shí)施

      1、聽取關(guān)于該項(xiàng)目財(cái)政資金支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況、目標(biāo)完成情況以及實(shí)施效果的介紹。

      2、按照《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)【2011】285號(hào))的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)自評(píng)具體要求和制定的指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法,形成詳細(xì)資料清單及各類工作表格,修訂完善指標(biāo)體系。

      3、收集相關(guān)資料。系統(tǒng)內(nèi)資料,向項(xiàng)目實(shí)施單位提出資料清單,由實(shí)施單位提供;系統(tǒng)外資料,由項(xiàng)目工作組通過社會(huì)調(diào)查收集。

      4、對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、分類、分析,提出補(bǔ)充資料。

      5、開展自評(píng)工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)該項(xiàng)目的詳細(xì)介紹;核實(shí)各種資料;召開各類訪談會(huì);完成現(xiàn)場自評(píng)工作各類表格的填報(bào)工作。

      (三)分析評(píng)價(jià)

      1、根據(jù)現(xiàn)場自評(píng)工作獲得的資料,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的評(píng)價(jià),計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo),完成評(píng)價(jià)各類工作表格的整理,根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果。

      2、根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。

      3、將初稿提交局黨組會(huì)議討論,提出不同意見,根據(jù)反饋意見對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改,最終完成自評(píng)報(bào)告。

      三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

      根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求,市委農(nóng)辦作為全市精準(zhǔn)扶貧全面小康建設(shè)指揮部辦公室所在地,特申請(qǐng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)以保障指揮部辦公室的日常運(yùn)轉(zhuǎn),并通過市委常委會(huì)研究批準(zhǔn)。

      2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,其目標(biāo)設(shè)定符合政策規(guī)定,依據(jù)充分;項(xiàng)目資金管理體制健全、有效;項(xiàng)目資金撥付、到位及時(shí);資金使用安全、合理;??顚S?、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,注重實(shí)效;項(xiàng)目執(zhí)行情況良好。

      四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

      (一)項(xiàng)目資金情況分析。

      1.項(xiàng)目資金撥付到位情況

      截止至2017年12月31日,2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)80萬元已全部撥付到位。

      2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況

      截止2018年6月30日,賬面累計(jì)支付2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金80萬元。

      3、項(xiàng)目資金管理情況

      根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求,在收到項(xiàng)目資金后,建立了專項(xiàng)資金管理制度、并建立了相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和考核制度;資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,做到事前監(jiān)督、事后檢查等必要的控制措施手段,管理制度健全、執(zhí)行有效。做到專款專用,資金使用合規(guī)合法,保障了資金安全、規(guī)范運(yùn)行。

      (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。

      1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

      完成了調(diào)研督辦;信息系統(tǒng)更新完善;信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù);資料印刷;宣傳報(bào)道等。

      2.效益指標(biāo)完成情況分析。

      農(nóng)民人均可支配收入基本達(dá)到貧困線以上;按照全面建成小康社會(huì)總要求,使農(nóng)民脫貧致富,全面達(dá)到小康水平。

      3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

      通過滿意度調(diào)查,對(duì)收回的問卷統(tǒng)計(jì)分析,項(xiàng)目滿意的問卷12份,占總量的40%;比較滿意的問卷18份,占總量的60%;不滿意的問卷0份,占總量的0%;綜合評(píng)價(jià)滿意度為95%。

      五、下一步改進(jìn)措施

      2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)完成,為了提高精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)資金的使用效率,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)金管理,擬定了下一步改進(jìn)措施:

      1. 創(chuàng)新投入方式,統(tǒng)籌整合使用幫扶資金,激活和引導(dǎo)金融資本及社會(huì)資本參與精準(zhǔn)扶貧開發(fā),放大財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。

      2. 精準(zhǔn)扶貧指揮部根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求,制定開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍。

      3. 精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)民主決策、從嚴(yán)控制、規(guī)范使用,嚴(yán)格遵守市委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》的相關(guān)規(guī)定。

      六、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

      該項(xiàng)目支出績效自評(píng)結(jié)果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,和“誰評(píng)價(jià)、誰公開”的原則,在一定范圍內(nèi)已逐步公開。公開的載體包括部門門戶網(wǎng)站、政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)及其他新聞媒體等。將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要依據(jù),建立健全資金分配與績效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制,不斷完善專項(xiàng)資金保留、整合、調(diào)整和退出機(jī)制。

      七、績效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

      由于績效自評(píng)是一項(xiàng)開展不久的工作任務(wù),項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,我辦這方面相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。資金的使用效率還要進(jìn)一步提高,工作上還需要進(jìn)一步的擴(kuò)展。

      1、將盡可能地用有限的經(jīng)費(fèi)平衡每年工作任務(wù),盡量做到科學(xué)、合理的分配。

      2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“業(yè)務(wù)主導(dǎo),技術(shù)跟進(jìn)”的要求,明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門,落實(shí)工作人員,做到職責(zé)明確,及時(shí)安排部署工作,加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào),確保精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)高效、便捷。

      八、其他需說明的問題

      本次自評(píng)工作是在咸寧市財(cái)政局的指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施單位的配合下完成的。自評(píng)報(bào)告及結(jié)論受評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目的了解程度、專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制。


      附件

      附:2017年度精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表

      二0一八年八月十二日


      2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表 2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效目標(biāo)自評(píng)表













































































































































































      (2017年度)













































































































































































      專項(xiàng)(項(xiàng)目)名稱2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目













































































































































































      主管部門咸寧市扶貧開發(fā)辦公室實(shí)施單位咸寧市精準(zhǔn)扶貧全面小康建設(shè)指揮部辦公室













































































































































































      項(xiàng)目資金(萬元)
      全年預(yù)算數(shù)(A)全年執(zhí)行數(shù)(B)執(zhí)行率(B/A)













































































































































































      年度資金總額:80萬元80萬元100.00%













































































































































































      其中:中央補(bǔ)助 其中:中央補(bǔ)助80萬元80萬元100.00%













































































































































































            地方資金       地方資金
















































































































































































            其他資金
        (包括結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余)       其他資金
        (包括結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余)

















































































































































































      年度總體目標(biāo)年初設(shè)定目標(biāo)全年實(shí)際完成情況













































































































































































      通過指揮部辦公室的高效運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)市縣鄉(xiāng)村各級(jí)力量,確保上下有效對(duì)接,政令暢通,為全面完成全市精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)提升強(qiáng)力保障通過指揮部辦公室的高效運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)市縣鄉(xiāng)村各級(jí)力量,確保上下有效對(duì)接,政令暢通,為全面完成全市精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)提升強(qiáng)力保障













































































































































































      績效指標(biāo)一級(jí)
      指標(biāo)一級(jí)
      指標(biāo)
      二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)年度指標(biāo)值全年完成值未完成原因和改進(jìn)措施













































































































































































      產(chǎn)


      標(biāo)產(chǎn)


      標(biāo)
      數(shù)量指標(biāo)調(diào)研督辦、各項(xiàng)會(huì)議40次/年40次/年2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)完成,為了提高精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)資金的使用效率,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)金管理,擬定了下一步改進(jìn)措施:
      第一,創(chuàng)新投入方式,統(tǒng)籌整合使用幫扶資金,激活和引導(dǎo)金融資本及社會(huì)資本參與精準(zhǔn)扶貧開發(fā),放大財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。
      第二,精準(zhǔn)扶貧指揮部根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求,制定開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍。
      第三,精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)民主決策、從嚴(yán)控制、規(guī)范使用,嚴(yán)格遵守市委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》的相關(guān)規(guī)定。2017年精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)完成,為了提高精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)資金的使用效率,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)金管理,擬定了下一步改進(jìn)措施:
      第一,創(chuàng)新投入方式,統(tǒng)籌整合使用幫扶資金,激活和引導(dǎo)金融資本及社會(huì)資本參與精準(zhǔn)扶貧開發(fā),放大財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。
      第二,精準(zhǔn)扶貧指揮部根據(jù)咸辦發(fā)[2015]21號(hào)《咸寧市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)施方案》要求,制定開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍。
      第三,精準(zhǔn)扶貧指揮部工作經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)民主決策、從嚴(yán)控制、規(guī)范使用,嚴(yán)格遵守市委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)厲行節(jié)約改進(jìn)工作作風(fēng)的通知》的相關(guān)規(guī)定。














































































































































































      信息平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)2次2次













































































































































































      質(zhì)量指標(biāo)信息系統(tǒng)及時(shí)更新完善100%100%













































































































































































      成本指標(biāo)成本控制率控制在10%以內(nèi)控制在10%以內(nèi)
















































































































































































      標(biāo)
      經(jīng)濟(jì)效益
      指標(biāo)
      農(nóng)民人均可支配收入增漲大幅度增漲大幅度增漲



























































































































































































































































































































































      貧困戶增收1000元以上1000-2000元













































































































































































      社會(huì)效益
      指標(biāo)
      資源綜合利用99%99%








































































































































































      帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)得到提升得到提升



























































































































































































































































































































































      可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)脫貧致富99%99%













































































































































































      滿意度指標(biāo)社會(huì)滿意度指標(biāo)大眾知曉率95%95%












































































































































































      服務(wù)對(duì)象
      滿意度指標(biāo)
      服務(wù)對(duì)象滿意度95%95%













































































































































































      說明無各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額。












































































































































































      注:1.定量指標(biāo),資金使用單位填寫本地區(qū)實(shí)際完成數(shù)。財(cái)政和主管部門匯總時(shí),對(duì)絕對(duì)值直接累加計(jì)算,相對(duì)值按照資金額度加權(quán)平均計(jì)算。













































































































































































         2.定性指標(biāo)根據(jù)指標(biāo)完成情況分為:全部或基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)、部分達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成預(yù)期指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填寫完成比例。













































































































































































         3.資金使用單位按項(xiàng)目填報(bào),主管部門和財(cái)政部門匯總時(shí)按區(qū)域績效目標(biāo)填報(bào)。
















































































































































































      責(zé)任編輯:宋曉宇
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