關于印發(fā)《咸寧市工礦商貿領域專家管理辦法》的通知

各縣、市、區(qū)應急管理局，高新區(qū)分局：

為加強我市工礦商貿領域專家管理，切實發(fā)揮專家在安全生產方面的支撐作用，根據(jù)有關規(guī)定并結合我市實際，制定了《咸寧市工礦商貿領域專家管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

咸寧市應急管理局

2022年7月20日

咸寧市工礦商貿領域專家管理辦法

第一條　為加強工礦商貿領域專家管理，充分發(fā)揮專家作用，根據(jù)有關法律和規(guī)定，特制定本辦法。

第二條　　咸寧市工礦商貿領域專家（以下簡稱專家），是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求，經咸寧市應急管理局聘任的，在工礦商貿領域從事安全生產工作，或從事與安全生產工作相關的具有較高專業(yè)理論水平和豐富實踐經驗的專業(yè)人員。

第三條　　市應急管理局負責專家的管理，并履行以下職責：

（一）負責專家的聘任、發(fā)證、公告、考核、建檔和換屆等工作；

（二）安排專家執(zhí)行任務或參加有關活動；

（三）每年定期組織召開專家會議，總結上年工作情況，提出當年工作任務；

（四）根據(jù)工作需要，不定期召開專家或專業(yè)組會議，通報重點工作情況；

（五）組織專家研究安全生產重大問題，并形成專題調研報告；

（六）根據(jù)屆滿專家的表現(xiàn)，提出評語意見函告專家所在單位；

（七）其他有關事宜。

市應急管理局基礎科為專家管理歸口科室。

第四條　　專家聘任條件

（一）政治立場堅定，熱愛安全生產事業(yè)，愿意承擔專家工作，并接受市應急管理局的管理；

（二）熟悉國家、省和市有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及技術標準，有較高的政策水平和專業(yè)知識；

（三）具備大學?？疲ê瑢？疲┮陨蠈W歷、中級技術職稱（或者具有注冊安全評價師、注冊安全工程師資格），熟練掌握本行業(yè)、本領域內的技術理論，從事專業(yè)工作5年以上，實踐經驗豐富，具有較高的專業(yè)技術水平和事件處置能力；

（四）工作認真負責，辦事公正，勤政廉潔；

（五）年齡一般不超過65周歲，身體健康，能從事相應的工作；

（六）市應急管理局要求的其他條件。

第五條　　符合下列條件之一的專家，經市應急管理局審核后，可聘任為首席專家。

（一）具有兩院院士或國家部委專家資格；

（二）承擔或作為主要成員參與過國家及省部級規(guī)劃、重大科技項目的編制和研發(fā)工作；

（三）作為專家組長參與較大及以上事故搶險和調查處理；

（四）享受市級以上政府津貼，具有扎實理論基礎和豐富實踐經驗，在本行業(yè)、本專業(yè)具有權威性。

第六條　　專家聘任程序

（一）政府有關部門、高等院校、科研院所及企事業(yè)單位或技術機構等推薦或本人自薦，并填報《咸寧市工礦商貿領域專家推薦表》；

（二）市應急管理局負責對擬聘專家進行資格審查；

（三）市應急管理局負責對專家名單進行公示，公示期滿后頒發(fā)聘書。

第七條　專家采用聘任制，每屆任期3年，聘任期滿經市應急管理局考核合格后，可以續(xù)聘。

第八條　專家的主要任務

（一）為全市工礦商貿領域安全生產工作提供國內外前沿信息和決策咨詢；

（二）積極參與工礦商貿領域重大問題調研，為改善我市安全生產條件、改進安全生產工作提出意見和建議；

（三）參與工礦商貿領域地方性法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、規(guī)劃、政策的制定和修訂工作；

（四）參與安全生產檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，提出切實可行的整改建議；

（五）配合有關部門對重大事故隱患整治、重大危險源監(jiān)控以及重大高危工程項目安全評估、安全檢測、應急預案制定提供技術支持；

（六）參與工礦商貿領域較大及以上安全生產事故調查，為事故性質認定、原因分析、責任界定提供技術依據(jù)；

（七）參與工礦商貿領域較大及以上事故應急救援工作；

（八）參與工礦商貿領域重大建設項目安全生產設施“三同時”報告審查、安全生產標準化考評等工作；

（九）為全市工礦商貿領域安全科技、安全評價、安全培訓等工作提供技術咨詢和幫助；

（十）結合本市工礦商貿領域安全生產形勢和存在的突出問題，加強調查研究，積極撰寫調研報告或論文；

（十一）承擔市應急管理局交辦的其他事項。

第九條　專家工作守則

（一）遵守國家有關法律、法規(guī)和工作紀律，在執(zhí)行指派公務中，堅持實事求是、客觀公正的科學態(tài)度，以高度負責的精神完成任務；

（二）積極參加專家活動，承擔工作任務，并對委托的工作負責；

（三）受領任務后，應在規(guī)定時間內趕赴指定地點，開展工作；

（四）受市應急管理局指派執(zhí)行公務時，應當出示指派函和專家證。完成任務后，根據(jù)相關規(guī)定和要求提交書面報告；

（五）遵守國家保密制度，保守國家秘密和個人隱私，保守被調查單位的商業(yè)和技術秘密；

（六）在安全生產中介服務、技術咨詢、檢查評審等活動中，遵守有關制度和規(guī)定，并對自己的行為承擔法律責任。

第十條　指派專家執(zhí)行任務時，由市應急管理局書面通知所在單位及專家本人。特殊情況下，市應急管理局可直接電話通知專家本人，在規(guī)定時間內趕赴現(xiàn)場。事后由市應急管理局向有關單位送達書面通知。

第十一條　專家按照專業(yè)類別，分為安全管理、工藝、設施設備、自動化控制、電器儀表等。

第十二條　專家組實行動態(tài)管理，根據(jù)工作需要，按照有關條件和程序，可及時調整和充實。

第十三條　專家有下列情形之一的，經市應急管理局批準可以終止專家資格，并書面通知所在單位和本人：

（一）所在單位或本人提出不再擔任專家的；

（二）因身體狀況、工作變動等原因，不能再擔任專家工作的；

（三）無正當理由一年內不參加正常專家活動的；

（四）連續(xù)3次不能參加市應急管理局指派的工作任務的；

（五）違反國家法律、法規(guī)或因擅自以專家名義從事不正當活動的；

（六）違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行任務中降低標準、弄虛作假、謀取私利，作出有失公正或錯誤意見結論的。

（七）其他不宜繼續(xù)從事專家工作的。

被終止資格的專家，市應急管理局收回或廢止其專家證書，并在市內媒體予以公告。

第十四條　市應急管理局設立專家工作專項經費，納入年度預算，并統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ谩?/span>

第十五條　　專家待遇采取單項工作補助的方式。專家在完成市應急管理局指派的任務時，給予適當?shù)慕洕a貼。對工作優(yōu)秀或作出突出貢獻的專家，市應急管理局給予表彰或獎勵。

第十六條　各有關部門和單位要積極支持專家工作。

第十七條　　本辦法由咸寧市應急管理局負責解釋。

第十八條　　本辦法自發(fā)布之日起施行。