關(guān)于申江壓力容器（武漢）有限公司壓力容器建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審批意見的函 咸環(huán)審〔2023〕25號(hào)

申江壓力容器（武漢）有限公司：

你公司報(bào)送的《申江壓力容器（武漢）有限公司壓力容器建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》)、審批申請(qǐng)收悉，根據(jù)《報(bào)告書》和專家評(píng)估意見，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、該項(xiàng)目(項(xiàng)目代碼:2020-421225-33-03-029275)位于咸寧高新區(qū)內(nèi)，總投資3000萬元(其中環(huán)保投資150萬元)，租用阿普達(dá)特種裝備（武漢）有限公司現(xiàn)有廠房（租用面積19696m²），

包括聯(lián)合車間、精密車間、不銹鋼車間、特大機(jī)械車間、倉庫、宿舍辦公樓、供水供電等公用設(shè)施。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)壓力容器40000臺(tái)、特種設(shè)備12000臺(tái)。2022年10月31日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該項(xiàng)目“未批先建”等環(huán)境違法行為下達(dá)了行政處罰決定書（咸環(huán)罰字〔2022〕023號(hào)）；2023年2月15日，公司依法繳納罰款270000元。

項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合橫溝橋鎮(zhèn)“光谷南”產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及其批復(fù)要求，在全面落實(shí)《報(bào)告書》和專家提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，環(huán)境不利影響將得到緩解和控制。我局原則同意該項(xiàng)目按照《報(bào)告書》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的建設(shè)方案和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。

二、在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行環(huán)境管理中，你公司要認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》中提出的各項(xiàng)污染防治措施和要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度及設(shè)計(jì)規(guī)范要求，確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，主要污染物滿足總量控制要求，并須著重做好以下工作：

（一）按照《報(bào)告書》提出的要求，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目存在的環(huán)境問題進(jìn)行整改，并將整改措施落實(shí)情況納入建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中。

（二）嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施。項(xiàng)目有組織廢氣主要為拋丸粉塵、噴粉顆粒物、天然氣燃燒廢氣以及固化有機(jī)廢氣、焊接煙塵、噴漆工序有機(jī)廢氣等。拋丸粉塵通過布袋除塵器處理滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中排放限值要求后通過15m排氣筒（DA001、DA002、DA006）排放；天然氣燃燒廢氣以及固化有機(jī)廢氣經(jīng)低氮燃燒處理滿足《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》環(huán)大氣辦〔2019〕56號(hào)文、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中排放限值要求后通過15m排氣筒（DA004）排放；聯(lián)合廠房的焊接區(qū)在每個(gè)焊接源設(shè)置集氣罩將焊接煙氣引自煙塵凈化器處理滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中排放限值要求后通過15m排氣筒（DA005）排放；噴漆工序有機(jī)廢氣經(jīng)過風(fēng)機(jī)引自水簾+除濕+活性炭吸附+RCO催化燃燒裝置處理滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中排放限值要求后通過15m排氣筒（DA007）排放。項(xiàng)目無組織廢氣廠界執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中排放限值要求；廠區(qū)內(nèi)的非甲烷總烴執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)表A.1排放限值要求。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《報(bào)告書》的要求，加強(qiáng)環(huán)境管理，減少無組織排放，確保大氣污染物對(duì)周邊環(huán)境的影響降到最低。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境防護(hù)距離要求，防護(hù)距離內(nèi)不得新建居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、福利院等環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流”的原則建設(shè)完善排水系統(tǒng)，切實(shí)做好項(xiàng)目廢水的收集和處理。項(xiàng)目生活污水經(jīng)過隔油池及化糞池處理，達(dá)到咸寧高新區(qū)三期污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求后，由污水管道接入咸寧高新區(qū)三期污水處理廠深度處理；檢漏用水循環(huán)利用、定期補(bǔ)充損耗不外排，噴漆廢水循環(huán)利用不外排，定期更換（約3個(gè)月）作為危險(xiǎn)廢物暫存于危險(xiǎn)廢物暫存間交由資質(zhì)單位處置。

（四）嚴(yán)格控制噪聲環(huán)境影響。優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，合理布置高噪聲設(shè)備，同時(shí)采取消聲、減振、隔音等有效降噪措施，加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類限值要求。

（五）嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”的原則，落實(shí)《報(bào)告書》提出的各類固體廢物分類收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和綜合利用措施，實(shí)現(xiàn)固體廢物零排放。項(xiàng)目生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理;邊角料、不合格品、布袋收集粉塵收集后交由物質(zhì)單位處置，一般包裝廢物收集后交由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn);一般工業(yè)固體廢物按要求申報(bào)登記，暫存場(chǎng)所建設(shè)必須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)要求。廢含油抹布手套、廢機(jī)油、噴漆廢水、廢活性炭、漆渣、廢催化劑、洗槍廢液、廢油漆桶等危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生種類、產(chǎn)生量應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)登記，委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》落實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;危險(xiǎn)廢物臨時(shí)貯存場(chǎng)所建設(shè)必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2023)中的相關(guān)要求。

（六）嚴(yán)格落實(shí)土壤及地下水污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則加強(qiáng)土壤、地下水的污染防治。生產(chǎn)過程中應(yīng)加強(qiáng)管理，確保各種工藝設(shè)備管道、閥門完好，廢水、廢液不發(fā)生滲漏。落實(shí)分區(qū)防滲措施對(duì)污水處理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物暫存間、事故應(yīng)急池等重點(diǎn)防滲區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防腐防滲處理，其他區(qū)域按照一般防滲區(qū)域進(jìn)行防腐防滲處理。污水收集及運(yùn)送管線盡量在地上鋪設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)控手段，定期檢查，及時(shí)處理跑、冒、滴、漏廢水、廢液，避免對(duì)土壤和地下水產(chǎn)生影響。

（七）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急措施。按照《報(bào)告書》要求，設(shè)置100m³事故應(yīng)急池，雨水排口應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置(關(guān)閉閥)，事故狀態(tài)下及時(shí)切換到事故應(yīng)急池，確保事故污水不排入外環(huán)境。加強(qiáng)各類貯存設(shè)施及管道閥門的管理與定期維護(hù)，做好環(huán)保設(shè)施日常管理維護(hù)，落實(shí)非正常工況和停工檢修期間污染防治措施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)污水處理、粉塵治理、RCO等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，制定落實(shí)管控措施，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并報(bào)管理部門備案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與周邊企業(yè)、園區(qū)及各相關(guān)管理部門形成區(qū)域聯(lián)控(聯(lián)動(dòng))機(jī)制。定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，有效防范因污染物事故排放或安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（八）強(qiáng)化污染源管理工作。嚴(yán)格按照《報(bào)告書》和行業(yè)環(huán)保要求落實(shí)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)相關(guān)要求，并將監(jiān)測(cè)開展情況和結(jié)果及時(shí)公開。按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)范的污染物排放口，設(shè)立標(biāo)志牌，廢氣排氣筒預(yù)留永久性監(jiān)測(cè)口。

（九）項(xiàng)目施工和運(yùn)營過程中，企業(yè)應(yīng)暢通公眾參與渠道定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并不斷提高清潔生產(chǎn)水平，及時(shí)解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題，滿足公眾合理的環(huán)境保護(hù)要求。

三、項(xiàng)目建成后，新增主要污染物總量控制指標(biāo)為：化學(xué)需氧量0.168t/a、氨氮0.0168t/a，二氧化硫0.072t/a，氮氧化物0.251t/a,咸寧市環(huán)境保護(hù)局咸寧高新區(qū)分局已對(duì)項(xiàng)目主要污染物總量控制指標(biāo)出具替代來源審核意見，企業(yè)需通過排污權(quán)交易獲得。全廠主要污染物總量管理指標(biāo)為:顆粒物1.74763?t/a，VOCs2.7316t/a，在生產(chǎn)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)管理，不得超總量排放。

四、項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可正式投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生實(shí)際排污行為之前，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)以及《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》要求申請(qǐng)取得排污許可證，確保按證排污并落實(shí)證后管理相關(guān)要求。

五、本批復(fù)自下達(dá)之日起5年內(nèi)有效。《報(bào)告書》經(jīng)批準(zhǔn)后，如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。自《報(bào)告書》批準(zhǔn)之日起，如超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)的，《報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。

六、請(qǐng)咸寧市環(huán)境保護(hù)局咸寧高新區(qū)分局做好該項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)督管理工作，咸寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)不定期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

七、你公司應(yīng)當(dāng)在收到本批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》送咸寧市環(huán)境保護(hù)局咸寧高新區(qū)分局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

咸寧市生態(tài)環(huán)境局

2023年10月30日