關于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋 （省序號22）問題整改情況的公示

根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)<咸寧市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改報告整改方案>的通知》(咸辦發(fā)電〔2022〕22號)、省整改工作專班《關于認真做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改驗收銷號工作的通知》(鄂環(huán)督?！?/span>2022〕26號)有關規(guī)定,現(xiàn)對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋(省序號22)問題整改完成情況進行公示。

一、反饋問題

第一輪督察及“回頭看”期間,咸寧市嘉魚縣武漢新港潘灣化工園區(qū)企業(yè)由于偷排廢水、廢氣擾民問題多次被群眾投訴。此次督察發(fā)現(xiàn),園區(qū)企業(yè)偷排問題仍然突出,園區(qū)內雨水管網(wǎng)存有大量化工廢水,經(jīng)監(jiān)測化學需氧量濃度達984毫克/升,超地表水環(huán)境質量Ⅲ類標準48.2倍;多家油性涂料生產(chǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機物無組織排放問題突出,異味擾民問題尚未解決。園區(qū)內居民搬遷工作進展滯后,按照咸寧市相關方案園區(qū)內有113戶居民需搬遷安置,但截至督察進駐時僅4戶安置到位,群眾深受污染困擾,反映十分強烈。

二、整改目標

2022年6月前,園區(qū)雨水管網(wǎng)內化工廢水全部清除,雨水管內水質大幅改善;完成園區(qū)揮發(fā)性有機物無組織排放整治行動,開展績效評估,擬定深度治理計劃,“異味”擾民問題得到有效遏制。2022年12月,園區(qū)企業(yè)基本實現(xiàn)“五個必須”(即企業(yè)必須實現(xiàn)雨污分流;企業(yè)必須自建污水預處理設施,且生活污水全部進預處理設施處理;企業(yè)內部污水管網(wǎng)必須明管架設;企業(yè)污水排口必須安裝在線監(jiān)測;企業(yè)污染防治設施必須實行用能監(jiān)測)。全面完成明管排污、雨污分流改造、水環(huán)境整治和113戶居民搬遷安置和群眾信訪件整改銷號工作。

三、整改措施

(一)加快推進潘灣化工園區(qū)群眾信訪件辦理,積極回應群眾訴求。健全環(huán)境信訪接訪、領導包案、環(huán)境違法行為有獎舉報制度,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理、部門聯(lián)動等工作機制,強化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內部和縣直部門之間的聯(lián)動合作,確保涉環(huán)保信訪投訴得到及時受理、及時解決。

(二)疏通園區(qū)內雨水、污水管網(wǎng),園區(qū)內所有化工企業(yè)實現(xiàn)明管納污,徹底實現(xiàn)雨污分流。清理園區(qū)周邊溝渠,清除雨水管網(wǎng)內化工廢水。強力推動落實“五個必須”。

(三)開展園區(qū)污染排放環(huán)境質量監(jiān)測,加強企業(yè)廢氣治理設施運行情況的監(jiān)管,督促企業(yè)加大對無組織排放廢氣的收集處理,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提升治理設施和水平,對不能穩(wěn)定達標排放、“三廢”處理設施不完備、配套不完善和運行不正常的企業(yè)依法停產(chǎn)或責令關閉。

(四)加強執(zhí)法巡查,嚴厲打擊廢水偷排行為,堅決防止企業(yè)污水進入雨水管網(wǎng)。加強潘灣化工園區(qū)企業(yè)監(jiān)管,對企業(yè)非法排污行為嚴格執(zhí)法。

(五)按照潘灣工業(yè)園居民總體搬遷規(guī)劃,落實居民搬遷補償,啟動還建房二期項目工程,制定房屋拆遷方案,妥善安置拆遷居民,全面完成113戶居民搬遷安置工作。

四、整改完成情況

已完成整改。

(一)信訪投訴辦理情況。一是完成本輪中央督察信訪件辦理。涉嘉魚縣武漢新港潘灣化工園相關10個信訪件已完成整改銷號。周邊群眾對園區(qū)綜合整治工作滿意度達97%。二是嚴格實行嘉魚縣環(huán)境信訪接訪制度。印發(fā)《關于開展集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作實施方案》,開展聯(lián)動執(zhí)法,持續(xù)推進信訪積案辦理。堅持實行嘉魚縣信訪問題領導包案制度,印發(fā)《中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦信訪件包保責任清單》,印發(fā)嘉魚縣生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵公告。三是強化工作合力。部門協(xié)作、上下聯(lián)動,及時受理、及時解決各類問題。積極落實縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度、部門“雙隨機、一公開”檢查制度,初步形成全天候、全領域監(jiān)管體系。

(二)園區(qū)污水管網(wǎng)疏通及污水收集情況。一是推進園區(qū)雨水管網(wǎng)整改。對園區(qū)雨水管網(wǎng)進行排查清洗,共清洗雨水井414個,疏通地下雨水管網(wǎng)13.371km。管道中的污染雨水、化工廢水及污泥均已妥善處理。園區(qū)內企業(yè)雨水排口按廠區(qū)面積科學設置,落實“一企一口”編號、登記、備案。二是推進園區(qū)污水管網(wǎng)整改。聘請專業(yè)機構摸排園區(qū)企業(yè)地下污水管網(wǎng),對照園區(qū)企業(yè)地下污水管道臺賬,共封堵11處疑似暗管和34家企業(yè)地下污水管道。對原污水管網(wǎng)進行清洗、污水回抽處理,實施全面封堵,共清洗疏通9.03km地下污水管網(wǎng)和192個污水井。完成園區(qū)污水收集管網(wǎng)改擴建,企業(yè)徹底落實雨污分流,通過地上管道輸送污水至園區(qū)污水處理廠,從源頭杜絕偷排現(xiàn)象。三是全面清理周邊溝渠。采取筑壩封堵、水系疏通等方式,完成渠道清淤7公里。編制完成《金水河流域潘灣段支流水環(huán)境綜合治理工程》,目前該方案已通過專家評審,下一步將按照方案有序推進周邊水體深度治理。四是強力落實“五個必須”。投資近5000萬元完成園區(qū)污水主管網(wǎng)明管架設與“一企一管”工作,共建設污水主管網(wǎng)18公里、支管網(wǎng)27公里,園區(qū)所有企業(yè)實行“一企一管”,技改提升企業(yè)已按要求落實“五個必須”。第三方機構定期對園區(qū)重要點位水質進行采樣檢測,監(jiān)測園區(qū)水系水質變化。目前園區(qū)雨水管網(wǎng)和明渠水體COD、氨氮、總磷、PH值等指標明顯好轉,接近三類水質標準。

(三)園區(qū)企業(yè)環(huán)境問題整治情況。一是強力推進企業(yè)整改。對園區(qū)所有化工企業(yè)開展排查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題611個,形成問題清單并附整改建議。編制“一行一策”方案,企業(yè)按照要求制定“一企一策”整改方案。目前32家企業(yè)已完成“一企一策”編制,7家企業(yè)通過“一企一策”審核。二是開展揮發(fā)性有機物無組織排放整治。配合VOCs排放走航監(jiān)測,進一步摸排園區(qū)無組織排放情況,對武漢迪佳、湖北虹宇、和久精細3家企業(yè)違反大氣污染防治法的違法行為予以立案查處,罰款31.8萬元。三是加強環(huán)境質量監(jiān)測。布設20個VOCs網(wǎng)格微站,依托信息化系統(tǒng),對園區(qū)VOCs實施動態(tài)監(jiān)測。新建園區(qū)智慧平臺,結合空氣質量監(jiān)控系統(tǒng)和空氣站、微站,實時監(jiān)管環(huán)保設施運行情況,提升遠程執(zhí)法和非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法能力。四是完善園區(qū)管理制度。印發(fā)《潘灣工業(yè)園化工企業(yè)整治工作方案》、《潘灣工業(yè)園化工企業(yè)準入關停管理辦法(試行)》和《武漢新港潘灣工業(yè)園突出環(huán)境問題整改工作管理制度》,依法停產(chǎn)或責令關閉不能穩(wěn)定達標排放、“三廢”處理設施不完備、配套不完善和運行不正常的企業(yè)。2021年10月份以來,市生態(tài)環(huán)境局嘉魚分局沒有新受理潘灣工業(yè)園新建、擴建化工項目。

(四)加強日常執(zhí)法巡查情況。一是強化日常監(jiān)管。抽調5名環(huán)境執(zhí)法人員長期進駐潘灣工業(yè)園,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。依托新建的園區(qū)智慧監(jiān)管平臺,實時監(jiān)測企業(yè)各項水體、氣體排放數(shù)據(jù),做到達標排放。二是依法依規(guī)處置。按年度編制生態(tài)環(huán)境執(zhí)法計劃,加大對企業(yè)環(huán)境違法行為的查處力度,嚴厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為。2021年對武立涂料、喜康化工等2家企業(yè)違反水污染防治法的環(huán)境違法行為予以立案查處,罰款60萬元;2022年對1家企業(yè)違反水污染防治法的環(huán)境違法行為予以立案查處,罰款9萬元。

(五)核心區(qū)113戶居民搬遷情況。按照總體拆遷規(guī)劃,制定《潘灣工業(yè)園精細化工區(qū)113戶房屋拆遷的實施方案》,與居民簽訂拆遷協(xié)議、安置協(xié)議。截至2022年7月,園區(qū)核心區(qū)113戶居民已全部搬離園區(qū),房屋全部拆除。一期65戶居民房屋安置工作已完成,二期48戶居民還建房建設項目于2022年4月啟動,驗收后按方案落實安置工作。

以上整改情況向社會公示,公示時間2022年12月14日至2022年12月27日,共10個工作日。如有異議,請以書面或電話形式向嘉魚縣突出環(huán)境問題整治工作指揮部辦公室反饋。

聯(lián)系人:劉毅

聯(lián)系電話:0715-6348001

聯(lián)系地址:嘉魚縣生態(tài)環(huán)境局(魚岳鎮(zhèn)麒麟路31號)