咸寧市公開第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案

2023年12月1日至20日，湖北省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)咸寧市開展了第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2024年2月20日，省督察組向咸寧市委、市政府反饋了督察報(bào)告。督察報(bào)告對(duì)我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作給予了肯定，實(shí)事求是指出了存在的主要問題和不足，提出了具有很強(qiáng)針對(duì)性的整改意見。咸寧市誠(chéng)懇接受督察反饋問題，全力推進(jìn)問題整改落實(shí)。為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，切實(shí)抓好督察反饋問題整改，根據(jù)《湖北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實(shí)施辦法》《湖北省省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施細(xì)則（試行）》有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大精神和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以滿足人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的向往為目標(biāo)，以減污降碳協(xié)同增效為抓手，以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為支撐，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)，全面推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起，努力建設(shè)武漢都市圈自然生態(tài)公園城市。

二、工作目標(biāo)

（一）思想認(rèn)識(shí)水平全面提升。進(jìn)一步對(duì)標(biāo)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把督察反饋問題整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐、履行管黨治黨政治責(zé)任的重要舉措，認(rèn)真對(duì)照省督察組反饋問題，深入查找突出環(huán)境問題背后的思想理念、發(fā)展方式、責(zé)任落實(shí)等深層次原因，以堅(jiān)決主動(dòng)的態(tài)度、堅(jiān)定有力的措施推進(jìn)整改落實(shí)，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

（二）督察反饋問題全面整改到位。堅(jiān)決貫徹省委、省政府工作部署，堅(jiān)持整改目標(biāo)從嚴(yán)、整改措施從嚴(yán)、責(zé)任傳導(dǎo)從嚴(yán)、整改銷號(hào)從嚴(yán)、督辦問責(zé)從嚴(yán)，確保督察報(bào)告反饋的具體整改任務(wù)問題無(wú)遺漏、任務(wù)清晰明確、措施精準(zhǔn)有力、結(jié)果高質(zhì)高效。

（三）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固提升。全面完成中央、省、市下達(dá)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和年度污染減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)降低。對(duì)照“十四五”目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制更加健全。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制建設(shè)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則，持續(xù)鞏固發(fā)展“黨委、政府統(tǒng)領(lǐng)，有關(guān)單位各司其職，全社會(huì)齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局，不斷提升咸寧生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作水平。

三、主要措施

（一）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面把握、深刻領(lǐng)悟，牢牢把握生態(tài)文明建設(shè)“五個(gè)重大關(guān)系”，以高水平保護(hù)不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系。

（二）深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)。堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，大力開展長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)小流域綜合治理工作，以流域綜合治理統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題治理，提高長(zhǎng)江入河排污口整治質(zhì)效。實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁，持續(xù)改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能。強(qiáng)力推進(jìn)船舶、碼頭污染防治。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活污水收集率、處理率和達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)湖泊生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，確保全市39個(gè)被納入全省保護(hù)名錄的湖泊水質(zhì)不下降。全面推進(jìn)國(guó)土綠化，持續(xù)加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，因地制宜，科學(xué)施策，多措并舉，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥減量控害。

（三）持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，深入打好污染防治堅(jiān)持戰(zhàn)。加強(qiáng)面源污染管控，全面落實(shí)建筑工地?fù)P塵管控“六個(gè)百分百”要求，降低揚(yáng)塵污染。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理項(xiàng)目實(shí)施。大力實(shí)施秸稈綜合利用和露天禁燒，著力推進(jìn)PM2.5、臭氧協(xié)同管控，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理，實(shí)施“三水”同治，加強(qiáng)斧頭湖、西涼湖、黃蓋湖等重點(diǎn)水域水環(huán)境整治。持續(xù)推進(jìn)黑臭水體治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進(jìn)人居環(huán)境質(zhì)量改善。落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)用地供地前土壤污染狀況調(diào)查、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)治理措施，防范開發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)籌融合、協(xié)同增效，促進(jìn)全市從生產(chǎn)到消費(fèi)各領(lǐng)域、全過程降碳減排。推動(dòng)建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，引導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行。深入推進(jìn)小流域綜合治理試點(diǎn)全覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府對(duì)督察整改工作負(fù)總責(zé)，成立由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的整改工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)全市第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作。各地各部門要進(jìn)一步健全督察整改組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。

（二）壓實(shí)整改責(zé)任。嚴(yán)格按照一個(gè)整改問題、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或縣（市、區(qū)）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)實(shí)施方案、一個(gè)單位牽頭、一個(gè)專班推進(jìn)、一抓到底推進(jìn)落實(shí)的整改工作機(jī)制，層層壓實(shí)整改責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整改任務(wù)的領(lǐng)銜督辦，牽頭部門負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，責(zé)任單位全力支持配合牽頭部門履行相關(guān)職能職責(zé)，驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)整改措施落實(shí)情況把關(guān)，保證整改質(zhì)效。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。將各地各單位整改情況列入市本級(jí)督查檢查考核重要內(nèi)容。對(duì)發(fā)現(xiàn)整改推諉和進(jìn)展緩慢的，視情采取通報(bào)、約談，直至按干部管理權(quán)限移交紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追究問責(zé)。市整改工作專班辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作的督促、檢查和指導(dǎo)，定期通報(bào)整改情況，督促責(zé)任單位整改落實(shí)。

（四）嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)省督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭查辦，逐一厘清責(zé)任，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)反饋問題中存在的黨員干部徇私舞弊、濫用職權(quán)、不擔(dān)當(dāng)不作為等失職瀆職問題，嚴(yán)肅調(diào)查處理；對(duì)整改工作中出現(xiàn)的敷衍整改、表面整改、假裝整改和搞“一刀切”等形式主義、官僚主義問題，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。及時(shí)向社會(huì)公開督察反饋意見和督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題追責(zé)問責(zé)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。通過電視臺(tái)、網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等便于人民群眾知曉的方式，在督察整改任務(wù)全部完成前，每年對(duì)外公開本地或本單位督察整改情況，以及各項(xiàng)整改措施具體進(jìn)展情況等事項(xiàng)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

附件：咸寧市第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改措施清單

附件

咸寧市第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告

整改措施清單

一、思想認(rèn)識(shí)不夠深入。少數(shù)地方和部門生態(tài)文明理念樹得不牢，仍有急功近利的思想。有的地方對(duì)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署理解不深不透，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理的艱巨性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，謀劃、安排、落實(shí)不夠。

責(zé)任單位：市委辦公室（牽頭單位），市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府，咸寧高新區(qū)黨工委、管委會(huì)

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：進(jìn)一步深化各級(jí)各部門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以美麗湖北建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)綠色發(fā)展，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，筑牢打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市的綠色根基。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．將習(xí)近平生態(tài)文明思想納入全市各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜易鲗ｎ}輔導(dǎo)報(bào)告。在全市報(bào)紙、廣播、電視及新媒體開設(shè)專題專欄，全面宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)各方面政策精神、工作進(jìn)展和成效，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。（市委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí)。責(zé)任單位中明確了縣、市、區(qū)黨委和政府，咸寧高新區(qū)黨工委、管委會(huì)的，所有整改措施均需落實(shí)，不再列出。）　

2．在市縣黨校（行政學(xué)院）主體班次中設(shè)置習(xí)近平生態(tài)文明思想教學(xué)專題，有計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐調(diào)研。將資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)作為重要方面納入政績(jī)目標(biāo)考核，保持20％以上的考核權(quán)重。落實(shí)生態(tài)環(huán)?！耙黄狈駴Q”制度。（市委組織部負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。（市委辦公室、市政府辦公室、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工落實(shí)）

二、治理資金短缺的問題較為突出，“等、靠、要”思想一定程度上存在。

責(zé)任單位：市財(cái)政局（牽頭單位），市委組織部、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府，咸寧高新區(qū)黨工委、管委會(huì)

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市財(cái)政局、市委組織部、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：多渠道拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金來源，保障生態(tài)環(huán)境治理資金需求，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)保投入放在重要位置優(yōu)先保障，統(tǒng)籌安排資金、確保重點(diǎn)治理項(xiàng)目資金需求。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．積極謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，積極爭(zhēng)取中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目資金支持。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政監(jiān)督指導(dǎo)員制度，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，加快項(xiàng)目資金執(zhí)行進(jìn)度。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

4．盤活碳匯資源，吸引社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)治理。（市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工落實(shí)）

三、崇陽(yáng)縣、通山縣雨污分流與污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠，短板突出。

責(zé)任單位：崇陽(yáng)縣、通山縣黨委和政府（牽頭單位），市住更局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市住更局

整改目標(biāo)：全面實(shí)施城區(qū)雨污分流改造，穩(wěn)步提升城市生活污水集中收集效能。到2025年底，縣城區(qū)生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到50％以上，縣城區(qū)生活污水直排口、收集處理設(shè)施空白區(qū)基本消除，雨污分流基本到位。

整改時(shí)限：2025年12月

整改措施：

1．推進(jìn)省級(jí)污水處理提質(zhì)增效試點(diǎn)縣建設(shè)，加快城北片區(qū)雨污分流改造、中津洲堿水圳雨污水綜合治理、下津大道雨污分流改造、城東排水設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)延伸等項(xiàng)目實(shí)施，補(bǔ)齊污水管網(wǎng)建設(shè)短板。結(jié)合老舊小區(qū)改造，將已完工的小區(qū)管網(wǎng)接入市政污水管網(wǎng)，確保生活污水源頭治理。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠改擴(kuò)建，提升城市生活污水和工業(yè)污水收集處理效能。（崇陽(yáng)縣負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．進(jìn)一步完善通羊河水環(huán)境治理方案，加快推進(jìn)通羊河整治；加大污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度，持續(xù)推進(jìn)老舊管網(wǎng)、混錯(cuò)接等改造；加強(qiáng)通羊污水處理廠和通大污水處理廠監(jiān)管，確保污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（通山縣負(fù)責(zé)落實(shí)）

四、專業(yè)治理能力有待提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人員不足。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市委編辦、市人社局、市科技局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市委編辦、市人社局、市科技局

整改目標(biāo)：多渠道吸收生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)人員，充實(shí)全市生態(tài)環(huán)境專業(yè)隊(duì)伍力量。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提升環(huán)保鐵軍素質(zhì)，逐步適應(yīng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求。

整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．科學(xué)制定市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位用編計(jì)劃，通過公務(wù)員招錄、選調(diào)、遴選和事業(yè)人員公開招聘、“招碩引博”等多種渠道，充實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)力量。（市委編辦、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工落實(shí)）

2．舉辦全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)班、生態(tài)文明建設(shè)專題培訓(xùn)班，組織生態(tài)環(huán)境保護(hù)骨干人員參加各級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，助推全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍專業(yè)治理能力大提升。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備配備，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化水平。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

4．開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，支持創(chuàng)新主體承擔(dān)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。加速環(huán)保領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化。積極開展“揭榜掛帥”等科技成果對(duì)接轉(zhuǎn)化活動(dòng)，促進(jìn)省內(nèi)外先進(jìn)環(huán)?？萍汲晒麃硐剔D(zhuǎn)化。（市科技局負(fù)責(zé)落實(shí)）

五、宣傳教育引導(dǎo)還需加強(qiáng)，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式在群眾中尚未形成行動(dòng)自覺。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市資建局、市住更局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法委、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、咸寧日?qǐng)?bào)社、咸寧廣電臺(tái)，各縣（市、區(qū)）黨委和政府，咸寧高新區(qū)

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市資建局、市住更局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法委、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心

整改目標(biāo)：進(jìn)一步拓展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳宣傳教育的廣度和深度，推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，凝聚社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)全社會(huì)綠色低碳意識(shí)提升。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持，2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．組織各級(jí)各類媒體力量，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色低碳工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。（市委宣傳部、咸寧日?qǐng)?bào)社、咸寧廣電臺(tái)按職責(zé)分工落實(shí)）

2．組織開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、全國(guó)生態(tài)日、全國(guó)城市生活垃圾分類宣傳周等主題宣傳活動(dòng)，普及資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、垃圾分類、循環(huán)利用、低碳出行、低碳生活等知識(shí)。（市發(fā)改委、市資建局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市住更局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法委按職責(zé)分工落實(shí)）

3．深入踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。推進(jìn)政府綠色采購(gòu)。廣泛打造綠色低碳、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類工作。大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。深入推進(jìn)綠色工廠建設(shè)活動(dòng)。（市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法委、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按職責(zé)分工落實(shí)）

六、履職盡責(zé)不到位。個(gè)別地方和部門對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)“管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，對(duì)行業(yè)性區(qū)域性突出環(huán)境問題整治沒有形成工作合力，上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作不夠。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，各縣（市、區(qū)）黨委和政府，咸寧高新區(qū)黨工委、管委會(huì)

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)

整改目標(biāo)：督促各地各部門按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！币?，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、共同發(fā)力的大環(huán)保工作格局。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．定期組織召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)工作會(huì)議，安排部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。持續(xù)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)制度，督促各生態(tài)環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會(huì)成員單位認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入市本級(jí)督查檢查考核內(nèi)容，通過開展日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，及時(shí)督促生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作落實(shí)。（市委辦公室、市政府辦公室、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)按職責(zé)分工落實(shí)）

4．加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在推諉扯皮、亂作為、慢作為等形式主義、官僚主義問題，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)落實(shí)）

七、咸安區(qū)機(jī)動(dòng)車超載運(yùn)輸管理問題，有關(guān)部門存在互相推諉甚至弄虛作假的現(xiàn)象。

責(zé)任單位：咸安區(qū)黨委和政府（牽頭單位），市交通運(yùn)輸局

責(zé)任人：責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市交通運(yùn)輸局

整改目標(biāo)：全面禁止“百噸王”上路行駛，并將轄區(qū)各干線公路超限率控制在2％以下。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．成立以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)職能部門職責(zé)，建立公安、交通執(zhí)法人員聯(lián)合駐站開展常態(tài)化、長(zhǎng)效化治超工作機(jī)制。

2．加強(qiáng)路警聯(lián)合駐站執(zhí)法、流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、科技執(zhí)法，形成“人防＋技防”相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊違法超限超載運(yùn)輸行為。

3．建立案件信息及時(shí)錄入上傳制度，將超限超載運(yùn)輸檢測(cè)數(shù)據(jù)第一時(shí)間上傳鎖定證據(jù)，避免弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。

八、督察整改不徹底。如礦山修復(fù)方面，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的論證，有的地方和部門反復(fù)調(diào)整生態(tài)修復(fù)和整改方案，延長(zhǎng)整改期限。

責(zé)任單位：市資建局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市資建局

整改目標(biāo)：加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)，深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，加快礦山生態(tài)修復(fù)突出問題整改，不斷加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，提高生態(tài)修復(fù)管理水平。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2025年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．科學(xué)開展礦山生態(tài)修復(fù)方案論證，規(guī)范修復(fù)方案調(diào)整的審查程序，防止隨意調(diào)整生態(tài)修復(fù)方案。

2．對(duì)生態(tài)修復(fù)進(jìn)展滯后的礦山加強(qiáng)跟蹤督辦，加快完成修復(fù)治理。

3．開展“雙隨機(jī)、一公開”礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查，對(duì)礦山企業(yè)落實(shí)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防越層越界違法開采。

4．加大礦山巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法盜采亂采礦產(chǎn)資源行為。

九、破壞生態(tài)環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生，有的地方和部門履職不力、疏于監(jiān)管。

責(zé)任單位：市水利和湖泊局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市水利和湖泊局

整改目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂統(tǒng)一管理，加大對(duì)重點(diǎn)河段、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)人員和敏感水域的管控力度，嚴(yán)厲打擊零星偷采、盜采河砂行為，推動(dòng)河道采砂管理秩序持續(xù)向好，努力保障良好的水生態(tài)環(huán)境和河道健康。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．全面清理整治河道治理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題，依法取締河道管理范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的堆砂場(chǎng)，整治“三無(wú)”采砂船舶，清理非法采砂機(jī)具及設(shè)施。

2．根據(jù)“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，督促崇陽(yáng)縣加強(qiáng)河道巡查，及時(shí)清除河道管理范圍內(nèi)的障礙物，保障河道行洪功能。

3．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂，對(duì)非法盜采河道砂石等違法行為依法從嚴(yán)查處。

4．科學(xué)修訂編制河道采砂規(guī)劃，規(guī)范合法性采砂行為。

十、發(fā)展質(zhì)量不高。冶金建材、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近8成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。2022年全市一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比為13.3：39.4：47.3，三產(chǎn)占比分別低于全國(guó)（52.8）全省（51.2）5.5和3.9個(gè)百分點(diǎn)。能源結(jié)構(gòu)偏煤。水泥、陶瓷、建材等六大高耗能占規(guī)模以上工業(yè)能耗比重達(dá)到90％左右。全市能源消耗和二氧化碳排放總量仍然呈上升趨勢(shì)，能源結(jié)構(gòu)偏煤的情況未根本轉(zhuǎn)變，2022年全市能耗增長(zhǎng)12.94％，GDP僅增長(zhǎng)4.3％，一鋼廠一電廠能耗占全市7成。

責(zé)任單位：市發(fā)改委（牽頭單位），市衛(wèi)健委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府，咸寧高新區(qū)

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市發(fā)改委、市衛(wèi)健委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

整改目標(biāo)：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)效，大健康產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值不斷提升，電子信息、食品飲料、智能裝備制造和清潔能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占比不斷增加，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，結(jié)構(gòu)比持續(xù)優(yōu)化，到2025年末，全市三產(chǎn)占比力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平。合理控制煤炭消費(fèi)，可再生能源裝機(jī)規(guī)模不斷提升，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重不低于全省平均水平，能耗增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2025年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．聚力發(fā)展大健康、電子信息、裝備制造、食品飲料、清潔能源五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。貫通“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游、護(hù)”六要素，加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，突出抓好公立醫(yī)院辦養(yǎng)老，市縣協(xié)同發(fā)力，全域發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工落實(shí)）

2．實(shí)行“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查部門會(huì)商機(jī)制，對(duì)擬建“兩高”項(xiàng)目從嚴(yán)審批，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工落實(shí)）

3．謀劃推進(jìn)千萬(wàn)千瓦級(jí)核蓄風(fēng)光儲(chǔ)一體化清潔能源基地項(xiàng)目，力爭(zhēng)2025年清潔能源裝機(jī)266萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)規(guī)模34.8％。（市發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)）

4．強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度，確保企業(yè)用能在科學(xué)合理范圍。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局按職責(zé)分工落實(shí)）

5．合理控制煤炭消費(fèi)，不斷提升可再生能源裝機(jī)規(guī)模。（市發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)）

6．推進(jìn)鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)超低排放改造。指導(dǎo)鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)績(jī)效評(píng)級(jí)工作。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

十一、新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換和清潔生產(chǎn)改造偏慢。

責(zé)任單位：市經(jīng)信局（牽頭單位）

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市經(jīng)信局

整改目標(biāo)：聚焦深化動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)工作要求，推進(jìn)嘉魚縣潘灣化工園新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型。

整改時(shí)限：2025年12月

整改措施：

1．加強(qiáng)技改扶持獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，開展技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)走高質(zhì)量發(fā)展道路。（市經(jīng)信局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．抓好企業(yè)品牌梯度培育工作，支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)專精特新中小企業(yè)，組織企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，申報(bào)縣級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金。（市經(jīng)信局負(fù)責(zé)落實(shí)）

十二、嘉魚縣金盛蘭鋼鐵公司企業(yè)無(wú)組織排放問題未得到根本的解決，超低排放工作推進(jìn)較慢。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），嘉魚縣委、縣政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：推進(jìn)金盛蘭鋼鐵公司無(wú)組織排放改造，按期完成超低排放改造驗(yàn)收。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核的全過程監(jiān)督，督促企業(yè)按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審核。

2．督促金盛蘭鋼鐵公司制定無(wú)組織排放問題整改計(jì)劃，切實(shí)減少無(wú)組織產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)和排放，提升無(wú)組織排放管控力度。

3．組織對(duì)金盛蘭鋼鐵公司超低排放改造工作開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助解決企業(yè)難點(diǎn)問題。

十三、綠色礦山比例偏少。全市應(yīng)建設(shè)綠色礦山9個(gè)，目前仍有5個(gè)未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：市資建局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市資建局

整改目標(biāo)：加快推進(jìn)我市綠色礦山建設(shè)，確保符合先決條件礦山創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100％。

整改時(shí)限：2025年12月

整改措施：

1．持續(xù)推進(jìn)非煤礦山綜合整治綠箭行動(dòng)，督促指導(dǎo)未達(dá)到綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的礦山加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)（赤壁市李家山礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦、通城縣塘湖鎮(zhèn)石港礦區(qū)建筑石料用石灰?guī)r礦、崇陽(yáng)縣鯰魚泉礦區(qū)水泥用石灰?guī)r礦、崇陽(yáng)縣浪口地?zé)崽?、通山縣南林橋鎮(zhèn)王巖礦區(qū)石灰?guī)r礦）。

2．強(qiáng)化新建礦山管理，把綠色礦山建設(shè)任務(wù)要求納入礦業(yè)權(quán)出讓合同和相關(guān)設(shè)計(jì)方案，督促企業(yè)落實(shí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3．制定完善綠色礦山建設(shè)制度，嚴(yán)格落實(shí)綠色礦山創(chuàng)建要求。

十四、國(guó)土綠化攻堅(jiān)有待持續(xù)提升，存在遺留荒山綠化難、森林植被保護(hù)質(zhì)量不高、特色基地示范不明顯等問題。

責(zé)任單位：市林業(yè)局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市林業(yè)局

整改目標(biāo)：嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為，2024年底森林督查反饋問題立案查處率達(dá)到100％；大力支持各地建立楠竹、油茶、桂花等林業(yè)特色基地，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、提升產(chǎn)業(yè)水平、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底銷號(hào)。

整改措施：

1．制定咸寧市國(guó)土綠化質(zhì)量提升行動(dòng)方案。圍繞高速公路、國(guó)道、省道沿線，結(jié)合“雙重”項(xiàng)目、省級(jí)國(guó)土綠化流域綜合治理項(xiàng)目等突出重點(diǎn)攻堅(jiān)，加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化督辦，強(qiáng)力推進(jìn)荒山綠化工作。

2．加強(qiáng)森林資源管護(hù)，落實(shí)生態(tài)公益林和天然林保護(hù)補(bǔ)償制度；嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理、用途管制和林木采伐限額管理制度，強(qiáng)化森林資源采伐和使用林地審批監(jiān)管。

3．持續(xù)開展森林督查，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

4．建設(shè)楠竹、油茶、桂花種植示范點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有的楠竹、油茶、桂花清除雜灌、墾復(fù)撫育、病蟲防治，促進(jìn)達(dá)到豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

十五、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公。港口岸線利用率僅為0.71％，沒有大型現(xiàn)代化綜合性港口。通山、通城、崇陽(yáng)三縣沒有鐵路，貨物進(jìn)出全靠公路運(yùn)輸。2022年咸寧水路貨運(yùn)占比8.5％，鐵路貨運(yùn)占比11.2％，公路貨運(yùn)量占比80.3％。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委

整改目標(biāo)：持續(xù)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，逐步降低我市公路貨運(yùn)比例，推進(jìn)以大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向，切實(shí)提高運(yùn)輸組織水平。到2025年底，全市貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量穩(wěn)步提高。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2025年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．積極開展港口水運(yùn)提質(zhì)。積極謀劃港航重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)江咸寧港（一期）建設(shè)。大力推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．進(jìn)一步加強(qiáng)與武漢鐵路局對(duì)接，力爭(zhēng)2024年末實(shí)現(xiàn)京廣鐵路咸寧站貨場(chǎng)搬遷和新貨場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目全面開工。加快推進(jìn)岳咸九鐵路方案研究、預(yù)可研等前期工作，為后續(xù)開展可研和爭(zhēng)取國(guó)家層面支持奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（市發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)）

十六、公路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治不到位。部分縣（市、區(qū)）清理礦區(qū)遺留碎石泥土等未采用濕法作業(yè)，普遍存在道路積塵較厚，渣土車運(yùn)行車過塵起，形成連片灰霧。

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局（牽頭單位），市資建局、市城管執(zhí)法委，各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市交通運(yùn)輸局、市資建局、市城管執(zhí)法委

整改目標(biāo)：規(guī)范車輛運(yùn)輸行為，持續(xù)優(yōu)化公路運(yùn)輸揚(yáng)塵治理?xiàng)l件；加強(qiáng)礦區(qū)遺留碎石泥土治理及渣土車運(yùn)營(yíng)管理。嚴(yán)格落實(shí)礦山生態(tài)修復(fù)揚(yáng)塵防控措施，從源頭上有效控制公路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．加強(qiáng)公路運(yùn)輸政策法規(guī)宣傳，督促源頭企業(yè)落實(shí)車輛限載、蓋篷等措施。持續(xù)打擊貨車嚴(yán)重超限超載、改型改裝、未遮蓋、拋灑滴漏等違法違規(guī)行為。深入開展路域環(huán)境整治，提升路容路貌，常態(tài)化開展路面保潔、疏通排水、公路綠化補(bǔ)植等工作。（市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)環(huán)保降塵措施，對(duì)遺留碎石泥土開展?jié)穹ㄗ鳂I(yè)，對(duì)碎石運(yùn)輸車輛落實(shí)苫布遮蓋措施。（市資建局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．建立市中心城區(qū)在建工地渣土運(yùn)輸管理“三級(jí)”聯(lián)防機(jī)制，對(duì)城區(qū)的渣土運(yùn)輸進(jìn)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管巡查。以人防、技防相結(jié)合，在城區(qū)部分路口安裝視頻監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握渣土運(yùn)輸情況，第一時(shí)間查處車輛密閉不嚴(yán)、拋灑滴漏等違法違規(guī)行為。（市城管執(zhí)法委負(fù)責(zé)落實(shí)）

十七、部分縣（市、區(qū)）生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)展緩慢，污水直排、散排、漏排問題較為突出。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）黨委和政府（牽頭單位），市住更局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市住更局

整改目標(biāo)：加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集設(shè)施短板，完善污水收集系統(tǒng)，全面提升城鎮(zhèn)生活污水集中收集效能，逐步消除生活污水直排、散排、漏排問題。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．持續(xù)推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)排查，形成矢量數(shù)據(jù)資料，為項(xiàng)目建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。

2．完善建成區(qū)市政主管網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)城區(qū)老舊小區(qū)項(xiàng)目雨水分流管網(wǎng)與市政主管網(wǎng)配套連接，對(duì)城區(qū)市政管網(wǎng)漏接、錯(cuò)接與混接點(diǎn)進(jìn)行改造。

3．2024年，全市各縣（市、區(qū)）新建改造城鎮(zhèn)污水管道100公里以上。

十八、崇陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)管理不到位，部分企業(yè)的工業(yè)廢水直排、漏排，處理工藝落后，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，對(duì)陸水河水質(zhì)安全構(gòu)成威脅。

責(zé)任單位：崇陽(yáng)縣委、縣政府（牽頭單位），市住更局、市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市住更局、市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：園區(qū)涉工業(yè)廢水企業(yè)預(yù)處理設(shè)施規(guī)范運(yùn)行，園區(qū)污水處理廠污水處理達(dá)標(biāo)排放，杜絕企業(yè)偷排漏排現(xiàn)象，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

整改時(shí)限：2025年12月

整改措施：

1．推進(jìn)崇陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠改擴(kuò)建工程。

2．進(jìn)一步完善園區(qū)雨污分流管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保崇陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)廢水全部納入工業(yè)污水管網(wǎng)。完成豐日大道東段提升泵站建設(shè)。

3．加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)排污和污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處偷排漏排等違法行為。

4．舉一反三，對(duì)城區(qū)污水收集管網(wǎng)開展全面排查，科學(xué)制定整改方案，序時(shí)推進(jìn)管網(wǎng)改造。

十九、城鄉(xiāng)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)較為滯后，城市生活污水收集率63.33％，農(nóng)村生活污水收集率31.34％。

責(zé)任單位：市住更局、市資建局、市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市住更局、市資建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

整改目標(biāo)：城鄉(xiāng)生活污水收集管網(wǎng)逐步完善。到2024年底，咸寧市城區(qū)、赤壁市生活污水集中收集率分別達(dá)到68％以上、64％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠收集率達(dá)到80％以上。完成省級(jí)下達(dá)的農(nóng)村生活污水治理年度任務(wù)。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．加強(qiáng)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和城鄉(xiāng)生活污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管。（市住更局、市資建局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加強(qiáng)工作調(diào)度和檢查督辦。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．因地制宜、分類施策有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)）

二十、通山縣通羊河截污工程推進(jìn)緩慢，沿河兩岸大量生活污水直排通羊河。

責(zé)任單位：通山縣委、縣政府（牽頭單位），市住更局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市住更局

整改目標(biāo)：加快推進(jìn)通羊河水環(huán)境治理工作，到2025年12月基本消除通羊河生活污水直排口。

整改時(shí)限：2025年12月

整改措施：

1．組建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)通羊河生活污水直排口治理與城鎮(zhèn)污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

2．加大污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度，加快推進(jìn)通山縣污水處理及資源化利用（EPC）工程項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)。2025年完成通羊河生活污水直排口整治工作，穩(wěn)步提升城區(qū)生活污水集中收集效能。

3．加強(qiáng)通羊污水處理廠和通大污水處理廠監(jiān)管，確保污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

二十一、赤壁市城鎮(zhèn)生活污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行，存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患。

責(zé)任單位：赤壁市委、市政府（牽頭單位），市資建局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市資建局

整改目標(biāo)：推進(jìn)赤壁市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集主支管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)漏接、錯(cuò)接、混接改造，提高污水管網(wǎng)收集能力，消除環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．全面查找鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)錯(cuò)接漏接點(diǎn)以及破損漏水、堵塞點(diǎn)。對(duì)排查出的問題及時(shí)整改，確保污水收集管網(wǎng)運(yùn)行正常。對(duì)未接入管網(wǎng)的居民生活污水做到應(yīng)接盡接。

2．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)績(jī)效考評(píng)，每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目開展考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)按效付費(fèi)。

3．加快推進(jìn)赤壁市陸水工業(yè)園污水處理廠及13公里配套管網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)，減輕赤壁市城市污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷。

二十二、入河排口整治需加大力度。部分長(zhǎng)江排口沒有整治完成。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市住更局、市資建局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住更局、市資建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市交通運(yùn)輸局

整改目標(biāo)：持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治工作，完成省定整治任務(wù)。2024年長(zhǎng)江入河排污口整治完成率100％，驗(yàn)收銷號(hào)完成80％。

整改時(shí)限：2025年12月

整改措施：

1．加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)測(cè)工作。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”原則要求，完成入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源和命名編碼工作，制定“一口一策”整治方案，分年度推進(jìn)排污口排查整治工作。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．按照依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批的要求，制定“一口一策”整治方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，序時(shí)推進(jìn)整治工作，全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治。（嘉魚縣、赤壁市負(fù)責(zé)落實(shí)）

4．統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)配套建設(shè)和污水處理能力提升，加快補(bǔ)齊截污治污短板，強(qiáng)化污水處理提質(zhì)增效。（市資建局負(fù)責(zé)落實(shí)）

5．推進(jìn)排污口整治銷號(hào)工作。（市生態(tài)環(huán)境局、市住更局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)）

二十三、部分縣（市、區(qū)）污水處理設(shè)施仍存在處理能力不足、分布不均衡、配套管網(wǎng)不完善等問題，導(dǎo)致一些未納管的生活污水及部分工業(yè)廢水由雨洪口、泄洪溝渠直排入河現(xiàn)象。

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）黨委和政府（牽頭單位），市住更局、市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市住更局、市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：統(tǒng)籌推進(jìn)各縣（市、區(qū)）污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)，堅(jiān)決杜絕工業(yè)廢水和生活污水直排入河現(xiàn)象。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．開展全市城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施排查，對(duì)運(yùn)行能力不足的城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施實(shí)施改擴(kuò)建，穩(wěn)步提高污水設(shè)施處理能力。（市住更局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．積極推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)，2024年各縣（市、區(qū)）新建改造城鎮(zhèn)污水管道100公里以上。（市住更局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，確保正常運(yùn)行。（市住更局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工落實(shí)）

二十四、斧頭湖管理機(jī)制不完善。斧頭湖涉及武漢、咸寧兩地，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不暢，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，難以實(shí)現(xiàn)有效治理。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局，咸安區(qū)、嘉魚縣黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局

整改目標(biāo)：完善斧頭湖治理機(jī)制，加強(qiáng)跨市聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推動(dòng)斧頭湖水環(huán)境持續(xù)改善。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．加強(qiáng)與武漢市聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成斧頭湖聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合懲戒的治理機(jī)制。（市水利和湖泊局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．大力推進(jìn)入湖排污口排查整治，嚴(yán)格入河排污口審批。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。持續(xù)開展?jié)O業(yè)資源增殖放流。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)）

4．加強(qiáng)斧頭湖流域入湖支流、涵閘泵站、排污口巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

5．持續(xù)落實(shí)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，每月開展流域生態(tài)補(bǔ)償考核監(jiān)測(cè)工作，定期開展生態(tài)補(bǔ)償考核結(jié)算。（市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)）

6．積極策劃項(xiàng)目，推動(dòng)斧頭湖水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。（市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局按職責(zé)分工落實(shí)）

二十五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村生活垃圾清掃設(shè)備比較落后，管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制有待完善。城市建筑垃圾處置的承載能力不足。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市城管執(zhí)法委

整改目標(biāo)：升級(jí)改造現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，逐步更新農(nóng)村生活垃圾清掃設(shè)備，完善管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。提升城市建筑垃圾處置承載能力。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．制定咸寧市農(nóng)村生活垃圾治理工作方案，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)短板，完善農(nóng)村生活垃圾管理體系，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

2．健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系，升級(jí)改造設(shè)施落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，科學(xué)配置垃圾清運(yùn)車輛。實(shí)行農(nóng)村垃圾收運(yùn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。將農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，提高設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和保潔員工資水平。

3．加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的日常監(jiān)管，定期清理垃圾、開展消殺，對(duì)收運(yùn)產(chǎn)生的生活垃圾滲濾液規(guī)范管理。

4．加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，滿足城市建筑垃圾的處理需求。

二十六、全市“十四五”需完成206個(gè)行政村生活污水治理，目前還需完成129個(gè)行政村污水治理。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市資建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市資建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

整改目標(biāo)：完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村生活污水治理年度任務(wù)，到2025年底全面完成129個(gè)行政村生活污水治理。

整改時(shí)限：2025年12月底前

整改措施：

1．指導(dǎo)實(shí)施《咸寧市農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)方案》，制定年度工作計(jì)劃。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．爭(zhēng)取中央和省涉農(nóng)資金支持，推動(dòng)上級(jí)下達(dá)的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸、農(nóng)村戶廁建改、農(nóng)村廁所糞污和生活污水治理一體化示范項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局、市資建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實(shí)）

3．加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作技術(shù)指導(dǎo)、工作調(diào)度和督辦考評(píng)，確保按期完成治理任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局、市資建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工落實(shí)）

二十七、農(nóng)業(yè)面源污染治理任務(wù)艱巨，化肥、農(nóng)藥減量化措施不夠精準(zhǔn)，養(yǎng)殖尾水沒有有效處理措施，畜禽糞污綜合利用不足。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

整改目標(biāo)：全市化肥總用量同比減少0.5％，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上。全市農(nóng)藥用量持續(xù)減少，農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到54％以上，主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率在44.5％以上。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理項(xiàng)目建設(shè)，養(yǎng)殖尾水有效處理。加強(qiáng)畜禽糞污綜合利用，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到國(guó)家和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．深入開展測(cè)土配方施肥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選肥用肥。加大側(cè)深施肥、種肥同播、水肥一體化等先進(jìn)施肥技術(shù)推廣力度。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效，及時(shí)發(fā)布病蟲信息，指導(dǎo)科學(xué)防治。加強(qiáng)綠色防控，舉辦示范樣板，推廣健康栽培、農(nóng)業(yè)防治、理化誘控、生物防治等綠色防控技術(shù)。

2．組織開展畜禽糞污資源化利用大排查抓提升促利用行動(dòng)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）落實(shí)畜禽糞污資源化利用主體責(zé)任，提升糞污處理能力，促進(jìn)糞肥還田利用。

3．加快實(shí)施斧頭湖周邊尾水治理項(xiàng)目建設(shè)，確保今年內(nèi)項(xiàng)目按期投入使用；實(shí)施漁業(yè)增殖放流，科學(xué)合理制定放流品種和魚苗規(guī)格，2024年在斧頭湖流域投放魚苗不少于1000萬(wàn)尾。

二十八、赤壁市陸水河虎山村（現(xiàn)陸水河村）河段，周邊存在精養(yǎng)魚塘、農(nóng)田和蔬菜種植，上游溝渠水質(zhì)感官差，有臭味。

責(zé)任單位：赤壁市委、市政府（牽頭單位），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

整改目標(biāo)：對(duì)陸水河虎山村河段周邊農(nóng)業(yè)面源和生活污水等污染情況進(jìn)行治理，確保陸水河虎山村河段水質(zhì)逐步改善。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．對(duì)周邊精養(yǎng)魚塘、農(nóng)田和蔬菜種植基地開展全面排查，摸清底數(shù)，實(shí)行生態(tài)種植養(yǎng)殖，嚴(yán)格管控尾水直排陸水河。

2．對(duì)上游溝渠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加快推進(jìn)污水管網(wǎng)改造，周邊生活污水接入市政管網(wǎng)處理后排放。

3．對(duì)陸水河虎山村河段溝渠進(jìn)行整治，消除臭味。

二十九、環(huán)境空氣質(zhì)量仍不穩(wěn)定。PM2.5、PM10等部分主要空氣質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定，2023年出現(xiàn)反彈。截至2023年12月10日，與2022年同期相比，PM2.5濃度32.4μg／m3，上升17％；PM10濃度49μg／m3，上升6.5％。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市公安局、市交通運(yùn)輸局、市資建局、市城管執(zhí)法委，各縣（市、區(qū)）黨委和政府，咸寧高新區(qū)

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市資建局、市城管執(zhí)法委

整改目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全面完成上級(jí)下達(dá)的PM2.5和空氣優(yōu)良天數(shù)比例指標(biāo)。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．研究制定全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃。謀劃推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)治理項(xiàng)目，以水泥、火電、鋼鐵、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，開展工業(yè)污染源深度治理，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)績(jī)效升A晉B，助推重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí)。做好重污染天氣科學(xué)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，精準(zhǔn)化管控重點(diǎn)區(qū)域污染源。完善更新重污染天氣應(yīng)急減排清單，督促重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。持續(xù)加大露天焚燒秸稈的巡查打擊力度。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。深入推進(jìn)實(shí)施I／M制度，加強(qiáng)維修單位、機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車所有人監(jiān)督管理；定期組織開展機(jī)動(dòng)車排氣污染路檢路查、入戶抽測(cè)、非道路移動(dòng)機(jī)械編碼和抽測(cè)。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局按職責(zé)分工落實(shí)）

3．嚴(yán)把道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)檢測(cè)不合格的車輛，一律依法依規(guī)不予發(fā)放《道路運(yùn)輸證》；加快淘汰注銷老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車，加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)淘汰報(bào)廢車輛信息共享，及時(shí)辦理《道路運(yùn)輸證》的注銷手續(xù)。引導(dǎo)符合條件的維修企業(yè)建立汽車排放性能維護(hù)（維修）機(jī)構(gòu)（M站），與機(jī)動(dòng)車尾氣檢驗(yàn)檢測(cè)站（I站）實(shí)現(xiàn)維修與檢測(cè)信息共享，形成閉環(huán)管理。（市交通運(yùn)輸局、市公安局按職責(zé)分工落實(shí)）

4．持續(xù)開展施工揚(yáng)塵排查整治行動(dòng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，督促所有建筑工地全面落實(shí)文明施工和揚(yáng)塵防治“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)。積極運(yùn)用信息化手段防治揚(yáng)塵，督促新建項(xiàng)目應(yīng)用“智慧工地”，安裝揚(yáng)塵噪音監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)TSP、PM10、PM2.5等數(shù)據(jù)，切實(shí)提升管控實(shí)效。（市資建局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工落實(shí)）

5．落實(shí)主城區(qū)道路大沖洗抑塵保潔“全周期”管理機(jī)制。加大市中心城區(qū)露天焚燒打擊力度。加大城區(qū)餐飲油煙管控力度。組織固廢清運(yùn)工作。開展“中元節(jié)”集中整治活動(dòng)。（市城管執(zhí)法委負(fù)責(zé)落實(shí)）

三十、少數(shù)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理措施不到位，治污設(shè)施運(yùn)行不正常，“來時(shí)開、走時(shí)關(guān)”“吸附材料更換不及時(shí)”等問題依然存在。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府，咸寧高新區(qū)

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：積極謀劃企業(yè)污染治理項(xiàng)目，督促企業(yè)落實(shí)污染減排措施和正常運(yùn)行污染防治設(shè)施，進(jìn)一步提升企業(yè)污染治理水平。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．積極謀劃2024年度大氣污染防治項(xiàng)目，結(jié)合各轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和污染物排放結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)優(yōu)化項(xiàng)目類型和數(shù)量，推進(jìn)項(xiàng)目深度實(shí)施。

2．強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放管控及治理，針對(duì)2023年度工業(yè)VOCs治理重點(diǎn)任務(wù)完成情況和發(fā)現(xiàn)問題整改情況，開展“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，全力開展VOCs污染整治攻堅(jiān)行動(dòng)。

3．組織全市重點(diǎn)涉氣企業(yè)開展重污染天氣績(jī)效評(píng)級(jí)專題培訓(xùn)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)申報(bào)工作。

4．加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。對(duì)“來時(shí)開、走時(shí)關(guān)”企業(yè)開展突擊檢查，建立用電監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系，對(duì)治理設(shè)施屢次運(yùn)行不正常企業(yè)依法懲治。督促企業(yè)定期更換活性炭，并建立活性炭更換臺(tái)賬。

三十一、崇陽(yáng)縣湖北翔農(nóng)化肥有限公司造粒車間粉塵散排嚴(yán)重，窯尾煙氣處理不徹底，排放氨氣異味明顯。

責(zé)任單位：崇陽(yáng)縣黨委和政府（牽頭單位），市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任人：責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：完善廢氣污染治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．指導(dǎo)企業(yè)制定環(huán)境污染問題整改工作方案并抓好整改。

2．督促建設(shè)完善的廢氣處理設(shè)施，并加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)行管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

3．加大巡查監(jiān)管，依法查處企業(yè)環(huán)境違法行為。

三十二、道路運(yùn)輸及堆場(chǎng)揚(yáng)塵管控不到位。嘉魚縣二喬大道路段與主壩路交界處工地裸露作業(yè)區(qū)未采取苫蓋等防塵措施，車輛行駛在二喬大道上，路面產(chǎn)生漫天揚(yáng)塵；赤壁市中煤集團(tuán)在車埠綜合碼頭露天堆放，裝卸作業(yè)無(wú)抑塵措施。

責(zé)任單位：嘉魚縣、赤壁市黨委和政府（牽頭單位），市交通運(yùn)輸局、市資建局、市城管執(zhí)法委、市公安局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市交通運(yùn)輸局、市資建局、市城管執(zhí)法委、市公安局

整改目標(biāo)：按照“部門聯(lián)動(dòng)、源頭管理、路面管控、宣傳教育、集中整治”的原則，進(jìn)一步規(guī)范渣土車管理，減少機(jī)動(dòng)車污染，加強(qiáng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵管理，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

整改時(shí)限：2024年7月

整改措施：

1．督促二喬大道路段與主壩路交界處工地落實(shí)裸露作業(yè)區(qū)苫蓋等污染防治“六個(gè)百分百”措施。加強(qiáng)城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的超載、密閉不嚴(yán)、拋灑滴漏、帶泥上路的渣土運(yùn)輸車輛依法嚴(yán)管重罰。（嘉魚縣負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．督促中煤集團(tuán)在車埠綜合碼頭清運(yùn)露天堆放石料，并落實(shí)裝卸作業(yè)噴淋等抑塵措施。（赤壁市負(fù)責(zé)落實(shí)）

三十三、農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)制還不健全，低茬收割、離田利用、收貯運(yùn)體系建設(shè)等措施有待加強(qiáng)，秸稈焚燒屢禁不止。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：落實(shí)農(nóng)作物秸稈低茬收割、離田利用、收貯運(yùn)體系建設(shè)等措施，提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。將農(nóng)作物秸稈露天禁燒與大氣污染防治緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)露天禁燒各項(xiàng)管控措施落地見效。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持，2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．開展秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，探索建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。扶持或引進(jìn)秸稈規(guī)?；庸だ闷髽I(yè)、專業(yè)合作組織、社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)開展秸稈“五料化”利用；鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買和使用先進(jìn)適用的低茬收割機(jī)械，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民低茬收割。倡導(dǎo)科學(xué)配用氮源、發(fā)酵菌劑以及深翻還田、免耕覆蓋等方法。利用各類媒體廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)作物秸稈綜合利用積極性。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．健全完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶五級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任體系，形成秸稈露天禁燒工作合力。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段無(wú)人機(jī)和人工露天焚燒秸稈巡查，提高防控工作效率。落實(shí)定期通報(bào)制度，對(duì)發(fā)生大面積焚燒和火點(diǎn)數(shù)較多的地方予以發(fā)函提醒、約談和通報(bào)。加強(qiáng)秸稈禁燒宣傳，建立秸稈露天焚燒舉報(bào)受理機(jī)制，全面營(yíng)造“不敢燒、不愿燒、不能燒”的濃厚氛圍。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

三十四、水污染防治仍有短板。2023年1－10月地表水國(guó)控考核斷面優(yōu)良水體比例為95.4％，2023年水污染防治100％優(yōu)良率的目標(biāo)還有差距。斧頭湖咸寧湖心水質(zhì)在連續(xù)3年達(dá)到國(guó)家優(yōu)良水體標(biāo)準(zhǔn)后出現(xiàn)反彈，不能達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

整改目標(biāo)：守牢流域水環(huán)境安全底線，全市22個(gè)省控及以上地表水環(huán)境質(zhì)量不下降，39個(gè)納入省湖泊保護(hù)名錄湖泊水質(zhì)保持穩(wěn)定。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．制訂重點(diǎn)流域地表水未達(dá)標(biāo)或存在反彈風(fēng)險(xiǎn)斷面水質(zhì)提升攻堅(jiān)方案，推動(dòng)攻堅(jiān)措施落實(shí)。加強(qiáng)地表水水環(huán)境質(zhì)量分析研判，定期通報(bào)全市地表水水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)斧頭湖流域入湖支流、涵閘泵站、排口巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格入河排污口審批。推進(jìn)重點(diǎn)湖泊水環(huán)境治理，落實(shí)湖泊水質(zhì)分級(jí)監(jiān)測(cè)制度，持續(xù)開展黃蓋湖、西涼湖、斧頭湖排污口排查整治。持續(xù)落實(shí)陸水、斧頭湖、西涼湖等重點(diǎn)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．制定水葫蘆及外來物種整治相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。持續(xù)開展?jié)O業(yè)資源增殖放流。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．根據(jù)湖泊實(shí)際和上游來水情況，科學(xué)調(diào)度湖泊生態(tài)水位。試點(diǎn)開展斧頭湖底泥清淤。推進(jìn)咸安區(qū)斧頭湖防洪治理工程建設(shè)。（市水利和湖泊局負(fù)責(zé)落實(shí)）

三十五、湖邊塘整治工作進(jìn)展緩慢；河湖長(zhǎng)制工作責(zé)任壓實(shí)不夠有力。

責(zé)任單位：市水利和湖泊局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市水利和湖泊局

整改目標(biāo)：摸清湖邊塘基數(shù)，按計(jì)劃有序整治，恢復(fù)湖泊面積。已劃定為基本農(nóng)田的，加以保護(hù)。不是基本農(nóng)田的，分類科學(xué)處置，逐步恢復(fù)湖泊水面、灘涂或濕地；持續(xù)壓緊壓實(shí)全市各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，加強(qiáng)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2025年12月底銷號(hào)。

整改措施：

1．摸清全市湖邊塘基數(shù)，明確已劃定為基本農(nóng)田的湖邊塘范圍及數(shù)量，建立工作臺(tái)賬。

2．咸安區(qū)、嘉魚縣、赤壁市政府制定湖邊塘整治方案和逐年退出養(yǎng)殖恢復(fù)水面、灘涂或濕地計(jì)劃，報(bào)市水利和湖泊局備案。按照計(jì)劃有序推進(jìn)湖邊塘整治。

3．貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于河湖長(zhǎng)制的決策部署，組織召開全市河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)巡查履職，壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任。

4．做好《湖北省河湖長(zhǎng)制工作規(guī)定》宣貫，指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)河湖長(zhǎng)做好徒步巡查河湖，規(guī)范使用巡河APP，定期對(duì)縣級(jí)河湖長(zhǎng)巡查情況進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題進(jìn)行整改督辦。

三十六、飲用水水源地保護(hù)仍需加強(qiáng)。飲用水水源地設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施等管理設(shè)施偏少或不醒目。赤壁市的白石水庫(kù)、通城縣的閣壁水庫(kù)、龍?zhí)端畮?kù)、神龍坪水庫(kù)存在標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不完善、圍網(wǎng)破損或無(wú)圍網(wǎng)、丟棄垃圾、垂釣等現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：加強(qiáng)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，確保水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底銷號(hào)。

整改措施：

1．加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。完善咸安區(qū)的汀泗雙石水庫(kù)、赤壁市的白石水庫(kù)、通城縣的閣壁水庫(kù)、龍?zhí)端畮?kù)、神龍坪水庫(kù)、崇陽(yáng)縣沙坪鎮(zhèn)關(guān)山水庫(kù)安全圍網(wǎng)建設(shè)，增加飲用水水源地地理界標(biāo)、禁止釣魚游泳、注意安全等警示牌。

2．切實(shí)保障居民飲水安全。加強(qiáng)飲用水水源地巡查監(jiān)管，依法制止并查處釣魚、亂傾亂倒等行為，切實(shí)保障居民飲水安全。

3．開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作，嚴(yán)防問題反彈。

三十七、土壤污染防治問題仍需鞏固。重點(diǎn)建設(shè)用地地塊完成調(diào)查數(shù)量偏少。2023年重點(diǎn)建設(shè)用地地塊11宗，其中7宗已安全利用，4宗未完成調(diào)查。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市資建局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市資建局

整改目標(biāo)：全面完成重點(diǎn)建設(shè)用地調(diào)查。進(jìn)一步完善重點(diǎn)建設(shè)用地篩查、調(diào)查評(píng)估和安全利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．2024年12月前完成剩余4宗地塊土壤調(diào)查。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．根據(jù)自然資源部門提供的“一住兩公”（即住宅、公共管理和公共服務(wù)用地）地塊清單，及時(shí)督促土地使用權(quán)人開展土壤污染狀況調(diào)查，依法落實(shí)信息上報(bào)制度。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．每月將擬收回或已收回土地使用權(quán)、用途擬變更為“一住兩公”的地塊清單書面告知同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門。涉及土地儲(chǔ)備的，由各級(jí)自然資源部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門督促同級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)開展土壤污染狀況調(diào)查。在重點(diǎn)建設(shè)用地供地前征求同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門意見，確保地塊依法落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施。（市資建局負(fù)責(zé)落實(shí)）

4．進(jìn)一步完善重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。開展重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)開發(fā)利用地塊，依法責(zé)令停止開發(fā)并進(jìn)行整改。（市生態(tài)環(huán)境局、市資建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)）

三十八、2021年的中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金執(zhí)行率僅為75.82％。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位）、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局

整改目標(biāo)：加快農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按期撥付項(xiàng)目資金。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．督促咸安區(qū)加快撥付2021年斧頭湖流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目、嘉魚縣加快撥付2021年農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目剩余專項(xiàng)資金。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．督促指導(dǎo)赤壁市加快實(shí)施2022年中央農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目、通山縣加快實(shí)施2023年中央農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，提高資金執(zhí)行率。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．落實(shí)財(cái)政監(jiān)督指導(dǎo)員制度，加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管，提高項(xiàng)目資金使用績(jī)效。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)）

三十九、2021年以來，崇陽(yáng)、咸安等地先后發(fā)生非法收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物案件。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），咸安區(qū)、崇陽(yáng)縣黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：全面提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力，有效防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．依托湖北省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程監(jiān)管。

2．開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作，不斷提升全市危險(xiǎn)廢物治理體系和治理能力。

3．依法查處崇陽(yáng)縣、咸安區(qū)非法收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物違法案件，并督促整改到位。

四十、通山縣湖北臻興農(nóng)業(yè)科技有限公司污水經(jīng)化糞池發(fā)酵后排入外環(huán)境。

責(zé)任單位：通山縣委、縣政府（牽頭單位），市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：督促企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。

整改時(shí)限：2024年7月

整改措施：

1．指導(dǎo)企業(yè)制定環(huán)境污染問題整改工作方案。

2．督促企業(yè)嚴(yán)格按照方案落實(shí)整改，配套建設(shè)完善的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)糞污綜合利用。

3．加強(qiáng)巡查監(jiān)管，督促企業(yè)加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。

四十一、畜禽養(yǎng)殖污染投訴較多，生態(tài)環(huán)保督察期間仍是投訴重點(diǎn)，占比達(dá)19.3％。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

整改目標(biāo)：全面完成省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦涉及畜禽養(yǎng)殖污染信訪投訴件整改銷號(hào)，畜禽養(yǎng)殖污染信訪投訴辦結(jié)率達(dá)到100％。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．組織開展畜禽糞污資源化利用大排查抓提升促利用行動(dòng)，摸清養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）底數(shù)，掌握資源化利用方式，推動(dòng)養(yǎng)殖備案、臺(tái)賬管理等管理制度落實(shí)。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）落實(shí)畜禽糞污資源化利用主體責(zé)任，提升糞污處理能力，促進(jìn)糞肥還田利用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法問題。及時(shí)辦理畜禽養(yǎng)殖污染投訴，回應(yīng)群眾訴求。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）

四十二、問題整改存在反彈風(fēng)險(xiǎn)。整改問題舉一反三不夠，整改成效還需進(jìn)一步鞏固。嘉魚縣蜀湖、錦湖等　18　個(gè)湖泊仍存在圍垸養(yǎng)殖　1.3　萬(wàn)畝；2022年全縣21個(gè)湖泊中，有11個(gè)湖泊的水質(zhì)為劣Ⅴ類，嘉魚縣小雅鄉(xiāng)村文旅發(fā)展集團(tuán)按縣政府要求開展蜀湖石壁底原國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)退垸還湖工作，2023年雖然完成石壁底魚塘440畝，但對(duì)蜀湖李家咀魚塘未進(jìn)行退漁。

責(zé)任單位：嘉魚縣委、縣政府（牽頭單位），市水利和湖泊局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市水利和湖泊局

整改目標(biāo)：加強(qiáng)湖泊管理，序時(shí)推進(jìn)湖泊退垸還湖工作。加強(qiáng)已退垸還湖區(qū)域監(jiān)管，遏制湖泊環(huán)境問題反彈風(fēng)險(xiǎn)。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2025年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．對(duì)嘉魚縣湖泊圍垸養(yǎng)殖情況開展全面自查。明確蜀湖、錦湖等18個(gè)湖泊退垸還湖時(shí)間，序時(shí)推進(jìn)退垸還湖工作。2024年12月31日前完成蜀湖李家咀魚塘的退漁工作。

2．加強(qiáng)對(duì)湖泊水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，對(duì)湖泊實(shí)行一月一測(cè)，及時(shí)掌握湖泊水質(zhì)變化。

3．加快推進(jìn)西涼湖（朱砂）項(xiàng)目和斧頭湖（潯味堂）池塘改造和尾水治理項(xiàng)目，精心管護(hù)斧頭湖畔、渡普鎮(zhèn)南崗閘片區(qū)和潘家灣鎮(zhèn)東湖養(yǎng)殖片區(qū)尾水治理設(shè)施，認(rèn)真謀劃新街鎮(zhèn)三畈村等沿湖集中連片養(yǎng)殖基地尾水治理項(xiàng)目，切實(shí)改善湖泊水質(zhì)。

4．宣傳生態(tài)養(yǎng)殖相關(guān)政策，禁止投肥養(yǎng)殖行為。

5．開展聯(lián)合執(zhí)法、打非治圍等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類涉湖違法行為。

四十三、湖北通山富水湖國(guó)家濕地公園內(nèi)存在歷史遺留的水域圍汊現(xiàn)象，養(yǎng)殖退水需加強(qiáng)管理。

責(zé)任單位：通山縣黨委和政府（牽頭單位），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任人：責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：加強(qiáng)富水湖國(guó)家濕地公園水域圍汊養(yǎng)殖管理，持續(xù)改善富水湖環(huán)境質(zhì)量。

整改時(shí)限：2024年12月

整改措施：

1．成立工作專班，摸清富水湖國(guó)家濕地公園內(nèi)存在的歷史遺留水域圍汊底數(shù)，落實(shí)包保單位及相關(guān)責(zé)任人，對(duì)圍汊養(yǎng)殖退水加強(qiáng)管理。

2．加強(qiáng)濕地管理宣傳，督促指導(dǎo)濕地公園內(nèi)存在歷史遺留的水域圍汊經(jīng)營(yíng)主體圍繞“綠色生態(tài)”要求，開展淡水養(yǎng)殖。

3．加強(qiáng)巡查監(jiān)管，督促水域圍汊經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)禁投肥養(yǎng)殖、禁止藥物濫用。嚴(yán)厲打擊濕地公園新建圍汊現(xiàn)象，依法依規(guī)查處破壞富水湖環(huán)境問題。

四十四、礦山污染防治和生態(tài)修復(fù)急需提速。部分縣市礦山生態(tài)修復(fù)不到位，已經(jīng)修復(fù)區(qū)域復(fù)綠植物成活率不高。

責(zé)任單位：市資建局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市資建局

整改目標(biāo)：加快推進(jìn)全市非煤礦山生態(tài)修復(fù)進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成生態(tài)修復(fù)目標(biāo)。

整改時(shí)限：2025年12月底

整改措施：

1．持續(xù)開展咸寧市非煤礦山綜合整治綠箭行動(dòng)，加快推進(jìn)全市2023年非煤礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，對(duì)已竣工礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收。

2．健全完善礦區(qū)復(fù)綠植被后期管護(hù)制度，對(duì)修復(fù)區(qū)域成活率不高的復(fù)綠植物及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種。

3．開展全市已完成治理礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目“回頭看”，及時(shí)落實(shí)排查問題整改。

四十五、通城縣巴茅山等2家礦山生態(tài)修復(fù)方案優(yōu)化調(diào)整程序不規(guī)范，整改及生態(tài)修復(fù)工作推進(jìn)緩慢。

責(zé)任單位：通城縣委、縣政府（牽頭單位），市資建局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市資建局

整改目標(biāo)：按程序優(yōu)化調(diào)整巴茅山等2家礦山生態(tài)修復(fù)方案，加快推進(jìn)巴茅山等2家礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)，落實(shí)銷號(hào)制度和礦山復(fù)綠后期管護(hù)工作。

整改時(shí)限：2024年7月

整改措施：

1．規(guī)范調(diào)整巴茅山采石場(chǎng)和龍印村建材廠礦山生態(tài)修復(fù)方案。

2．推進(jìn)塘湖鎮(zhèn)巴茅山采石場(chǎng)和龍印村建材廠礦山生態(tài)修復(fù)排水溝渠的修建，將地塊內(nèi)遺留的渣石和碎石進(jìn)行清理和收集，對(duì)覆土不足80厘米的部分進(jìn)行二次覆蓋，對(duì)部分斜坡存在危石墜落風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，清除實(shí)際存在的危巖體，安裝防護(hù)欄網(wǎng)和警示標(biāo)牌。

3．舉一反三，對(duì)非煤礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開展“回頭看”，序時(shí)推進(jìn)整改和生態(tài)修復(fù)。

四十六、嘉魚縣范家山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目應(yīng)于2022年底完工，2022年4月才啟動(dòng)，目前9級(jí)馬道僅完成5級(jí)，尚未對(duì)邊坡進(jìn)行修整和復(fù)綠，配套污染防治措施落實(shí)不到位。

責(zé)任單位：嘉魚縣委、縣政府（牽頭單位），市資建局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市資建局

整改目標(biāo)：按照范家山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案，落實(shí)配套污染防治措施，2025年6月底前，完成范家山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。

整改時(shí)限：2025年6月

整改措施：

1．采取加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、局部?jī)?yōu)化方案、邊施工邊復(fù)綠等措施，加快余下4級(jí)馬道和邊坡修整，及時(shí)對(duì)已修復(fù)區(qū)域開展覆土復(fù)綠，2025年6月30日前完成修復(fù)任務(wù)。

2．督促施工企業(yè)安裝環(huán)保設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)采取濕法作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控。

3．組織開展范家山Ⅳ礦區(qū)生態(tài)修復(fù)問題專項(xiàng)督辦，完善工程管理、安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵管控等制度建設(shè)。

4．舉一反三，對(duì)非煤礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開展“回頭看”，序時(shí)推進(jìn)整改和生態(tài)修復(fù)。

四十七、通山縣棗樹下兩個(gè)已關(guān)閉采石點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整方案被擱置，兩個(gè)采礦點(diǎn)僅采取臨時(shí)性物理隔斷措施，近百米高的陡峭山體生態(tài)修復(fù)工程被長(zhǎng)時(shí)間停工，存在重大安全隱患。

責(zé)任單位：通山縣委、縣政府（牽頭單位），市資建局

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市資建局

整改目標(biāo)：優(yōu)化調(diào)整棗樹下兩個(gè)已關(guān)閉采石點(diǎn)生態(tài)修復(fù)方案，迅速開展生態(tài)修復(fù)，消除安全隱患。

整改時(shí)限：2025年6月

整改措施：

1．優(yōu)化調(diào)整棗樹下兩個(gè)已關(guān)閉采石點(diǎn)生態(tài)修復(fù)方案。

2．按期完成棗樹下兩個(gè)已關(guān)閉采石點(diǎn)排危除險(xiǎn)生態(tài)修復(fù)，消除安全隱患。

3．舉一反三，對(duì)非煤礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開展“回頭看”，序時(shí)推進(jìn)整改和生態(tài)修復(fù)。

四十八、少數(shù)縣（市、區(qū)）近年來未組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，未積累環(huán)境應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，且大部分地區(qū)環(huán)境應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備不完善、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員不足。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府，咸寧高新區(qū)黨工委、管委會(huì)

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市生態(tài)環(huán)境局

整改目標(biāo)：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力得到進(jìn)一步提升，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作體系、機(jī)制得到進(jìn)一步完善。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2024年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．組織開展區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提升環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。

2．建立環(huán)境應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備清單，根據(jù)實(shí)際情況，補(bǔ)充完善環(huán)境應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備。

3．組織開展環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)，提升環(huán)境應(yīng)急管理能力。

4．建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、環(huán)境隱患排查等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善源頭防范、過程控制、事故應(yīng)急、損害賠償、區(qū)域協(xié)作等工作機(jī)制。

四十九、外來物種入侵防治工作需要重視，松材線蟲、加拿大一枝黃花等入侵物種災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局（牽頭單位），各縣（市、區(qū)）黨委和政府

責(zé)任人：各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志

驗(yàn)收單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局

整改目標(biāo)：開展外來入侵物種排查，準(zhǔn)確掌握外來入侵物種情況。到2025年，外來入侵物種狀況基本摸清，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的工作格局基本形成，重大危害入侵物種擴(kuò)散趨勢(shì)和入侵風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制。

整改時(shí)限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2025年12月底前銷號(hào)。

整改措施：

1．開展外來入侵物種排查。針對(duì)農(nóng)田、漁業(yè)水域等區(qū)域外來入侵物種，落實(shí)阻截防控措施，科學(xué)穩(wěn)妥開展集中滅除。組織專業(yè)技術(shù)人員開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高防除工作人員的識(shí)別能力和清除技能。指導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)主體對(duì)自留地、流轉(zhuǎn)地開展“自我防除”工作。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．開展松材線蟲病疫情日常監(jiān)測(cè)與秋季普查；全面清理松材線蟲病病死（瀕死、枯死）松樹，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展人工或無(wú)人機(jī)噴藥、打孔注射免疫劑、設(shè)置誘捕器誘捕媒介昆蟲等綜合防治措施。加強(qiáng)林地加拿大一枝黃花的監(jiān)測(cè)與防治，對(duì)林地局部發(fā)生的加拿大一枝黃花進(jìn)行人工清理。開展外來物種入侵防治宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和防治意識(shí)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法引進(jìn)和傳播外來物種的行為。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)）