咸寧市社會救助局2021年1月—11月工作開展情況

2021年1月－11月，我市城市低保人數(shù)14511戶21254人、發(fā)放資金7527.2萬元；農(nóng)村低保人數(shù)52142戶83417人、發(fā)放資金2.4億元；城鄉(xiāng)特困人數(shù)10115人，發(fā)放資金1.2億元；臨時救助人數(shù)13546人、發(fā)放資金2918.2萬元。

一、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是制定了《關(guān)于鞏固拓展全市民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》。保持過渡時期政策總體穩(wěn)定，持續(xù)鞏固兜底保障作用。健全最低生活保障對象審核確認機制，對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按照困難類型及時給予專項救助、臨時救助等。二是扎實開展社會救助兜底脫貧“回頭看”。對未納入兜底保障范圍的脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴重困難戶開展兩次集中排查，將符合低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助條件的對象納入社會救助范圍，有效防止了因“漏保”“脫?！痹斐梢?guī)模性返貧問題發(fā)生。三是全面建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測機制。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，以低保對象、特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口以及其他低收入人口為重點，建立完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，充分利用教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、應急管理、醫(yī)療保障、鄉(xiāng)村振興等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，及時預警發(fā)現(xiàn)可能需要救助的低收入人口，健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和幫扶機制。

二、困難群眾基本生活保障工作有效落實

一是社會救助標準保持“標準不降”。提請市政府印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整2021年全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和特困人員（含孤兒）救助供養(yǎng)標準的通知》（咸政辦發(fā)〔2021〕21號），沿用2020年度城鄉(xiāng)低保標準和特困人員救助供養(yǎng)標準，實行集中供養(yǎng)的特困人員城鄉(xiāng)標準統(tǒng)一。2021年，我市城鄉(xiāng)低保保障標準分別達到623元／人月、6133元／人年，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標準分別達到1246元／人月、918元／人月。二是實施“溫暖救助”行動。結(jié)合黨史學習教育，全市民政系統(tǒng)組織走訪慰問低保對象、特困人員中的重病、重殘人員以及生活困難的退役軍人黨員、老黨員、烈士遺屬等特殊困難群眾867人，發(fā)放資金35.4萬元，傳達黨對困難群眾的關(guān)懷。同時，宣講黨的救助政策，編印了5000余冊社會救助政策匯編和宣傳冊，向救助對象發(fā)送公益短信15000余條，教育引導困難群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三是建立重點人員聯(lián)系幫扶機制。及時更新分散供養(yǎng)特困人員、重病重殘低保對象等重點人員幫扶聯(lián)系人信息，分散供養(yǎng)特困人員照料護理協(xié)議簽訂率達100％。全面落實分散供養(yǎng)特困人員監(jiān)護照料責任和走訪探視制度，及時掌握供養(yǎng)對象身體、生活狀況，解決實際困難。

三、拓寬社會救助渠道救助效率有效提升

一是暢通社會救助渠道。市縣兩級民政部門已公布社會救助求助電話并安排專人值守，依托“12345政務服務便民熱線”，提供社會救助熱線服務，統(tǒng)一接聽受理社會救助訴求，暢通困難群眾求助渠道，實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)、快速響應、即時救助。二是健全工作協(xié)調(diào)機制。9月份召開了咸寧市困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)會，對《咸寧市低收入家庭認定實施辦法》的落實情況、存在的困難及下步工作舉措進行了會商，不斷加大我市低收入人口救助力度。同時，充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用，對情況特殊的困難個案采取多部門協(xié)商“一事一議”方式解決。三是簡化優(yōu)化審核確認程序。積極推行低保、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助申請全流程網(wǎng)上辦理。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，強化信息溝通、工作交流和資源統(tǒng)籌，形成救助合力。充分發(fā)揮救急難作用，落實臨時救助備用金制度。