• 索 引 號:011336909/2021-36270
      • 文  號:
      • 發(fā)布機構(gòu): 咸寧市自然資源和規(guī)劃局
      • 主題分類:安全生產(chǎn)監(jiān)管
      • 有 效 性:有效
      • 發(fā)布日期:2021年11月02日
      • 名  稱:咸寧市國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《咸寧市2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知

      咸寧市國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《咸寧市2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的通知

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      市國土(地質(zhì))專委會各成員單位,各縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃局,高新區(qū)國土分局:

      《咸寧市2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實際認真貫徹實施。

      附件:咸寧市2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      咸寧市國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室

      2021年5月25日

      附件

      咸寧市2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      2021年是“十四五”揚帆起航的開局年,是經(jīng)濟恢復重振的關(guān)鍵年,更是建黨100周年的政治年。做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急救援工作,保障好人民群眾的身體健康和生命安全,維護好社會和諧穩(wěn)定大局,具有非同一般的重大意義。為全面貫徹習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的的系列重要指示批示精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”的防災(zāi)理念,切實履行地質(zhì)災(zāi)害防治職能職責,全力推進地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),不斷提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力和水平,助推湖北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)〔2011〕20號)、《湖北省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實施意見》(鄂政發(fā)〔2012〕32號)、《2021年湖北省地質(zhì)災(zāi)害防治工作要點》(鄂自然資辦函〔2021〕22號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,制定本方案。

      一、總體要求

      進一步深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)、自然災(zāi)害防治工作的的系列重要批示指示精神,把握思想內(nèi)涵、掌握核心要義,在以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作上狠下功夫,充分發(fā)揮部門聯(lián)動、上下一體優(yōu)勢,扎實履行地質(zhì)災(zāi)害防治職能職責,突出地質(zhì)災(zāi)害防范與防控,適應(yīng)新時代我市社會發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的新需求,把健全完善調(diào)査評價、監(jiān)測預警、綜合治理、應(yīng)急防治四大體系建設(shè)作為核心任務(wù),做好群防群治,促進地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合,大力提高我市地災(zāi)防治能力。

      二、2020年度全市地質(zhì)災(zāi)害概況

      截止2020年底,全市保留地質(zhì)災(zāi)害隱患點307處,主要以滑坡、崩塌、地面塌陷為主。2020年全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)災(zāi)(險)情128起,其中災(zāi)情27起,險情101起,直接經(jīng)濟損失149.5萬元,未造成人員傷亡。

      三、2021年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢分析

      截止4月底,2021年新增地質(zhì)災(zāi)害1起,險情3起,直接經(jīng)濟損失3萬元。根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境特征、地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律,結(jié)合氣象部門對2021年降水趨勢預測,2021年我市地質(zhì)災(zāi)害趨勢如下:

      地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生于山地丘陵地區(qū),以滑坡、崩塌類型為主,規(guī)模小至中等,突發(fā)性強。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率與強降雨、極端氣候同步,特別是汛期和連續(xù)降雨期間,易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

      四、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期與重點防范區(qū)域

      (一)重點防范期

      突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害與強降雨密切相關(guān)。根據(jù)歷年氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及2021年氣象信息預測,5-9月為強降雨集中期,尤以6-8月最為嚴重。2021年我市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點防范期為5月上旬至9月下旬汛期以及非汛期強降雨、降雪等極端天氣期間。

      (二)重點防范區(qū)域

      全市重點防范區(qū)域位于市域中東部、南部。主要有:咸安區(qū)永安辦事處、桂花鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、赤壁市官塘驛鎮(zhèn)、赤壁市蒲圻辦事、赤馬港辦事處、雪峰山風景區(qū)、趙李橋鎮(zhèn)、余家橋鄉(xiāng)東南角及新店鎮(zhèn)北西角、崇陽縣城西部、北部新城開發(fā)區(qū)及東北部省道S214及咸崇旅游公路一帶、崇陽縣桂花泉鎮(zhèn)雙港村西沖—東源村-龍飛村公路沿線以及居民聚集區(qū)、崇陽縣石城鎮(zhèn)-沙坪鎮(zhèn)-肖嶺鄉(xiāng)陸水河以西至武深高速一帶、崇陽縣青山鎮(zhèn)大泉村—高枧鄉(xiāng)義源村及中山村公路沿線以及居民聚集區(qū)、港口鄉(xiāng)高橋灣-游家村長安口-汪家畈村公路沿線以及居民聚集區(qū)、通城縣東部塘湖鎮(zhèn)龍灣村-通城縣水泥廠一帶、通城縣東南部麥市鎮(zhèn)花園村至黃龍林場一帶、通城縣西部北港鎮(zhèn)及大坪鄉(xiāng)西南部、石南鎮(zhèn)西部、通山縣通羊鎮(zhèn)、闖王鎮(zhèn)、九宮山鎮(zhèn)、燕夏鄉(xiāng)、洪港鎮(zhèn)一帶、九宮山風景區(qū)核心景區(qū)、觀音洞景區(qū)。

      全市次重點防范區(qū)域有:咸安區(qū)中部及西部,嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)、高鐵嶺鎮(zhèn)東部、官橋鎮(zhèn)、陸溪鎮(zhèn),赤壁市茶庵嶺鎮(zhèn)、官塘林場、赤壁市郊、中伙鋪北部、官塘驛鎮(zhèn)西部地區(qū),崇陽縣路口鎮(zhèn)西北部、桂花泉鎮(zhèn)大部、天城鎮(zhèn)西部、石城鎮(zhèn)中西部、沙坪鎮(zhèn)及肖嶺鄉(xiāng)西部、青山鎮(zhèn)中東部、銅鐘鄉(xiāng)大部、港口鄉(xiāng)西北部一帶、金塘鎮(zhèn)葵山村至正源村一帶,通城縣東部四莊鄉(xiāng)紙棚村至塘湖鎮(zhèn)望湖村一帶、關(guān)刀鎮(zhèn)金潭村—東山村一帶、通城縣南部馬港鎮(zhèn)陽雀村至石溪村一帶、通城縣西北部藥姑村至藥姑林場一帶,通山縣楠林橋鎮(zhèn)及大路鄉(xiāng)一帶、洪港鎮(zhèn)大廣高速沿線及附近區(qū)域、通山縣西南部楊芳林鄉(xiāng)南部及夏鋪鎮(zhèn)西南部。

      五、2021年地質(zhì)災(zāi)害重點防范對象

      (一)重點防范的“三區(qū)一線”

      全市共有307處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,根據(jù)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點與工程建設(shè)動態(tài)分布的特點,地質(zhì)災(zāi)害防控以“三區(qū)一線”(人ロ密集區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)和交通樞紐沿線)為重點區(qū)域。落實“一險一案、一點一策”制度:汛期前組織地質(zhì)專家對居民聚集區(qū)、交通要道、學校等重點隱患點,進行現(xiàn)場識別,認真研判,及時通報地方政府,對險區(qū)設(shè)置預警警戒標識,給群眾發(fā)放明白卡;對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患擬制疏散避險應(yīng)急方案,明確撤離信號、識別路線、方向、疏散地點等。

      1.人ロ密集區(qū)。赤壁市蒲圻辦事處金雞山社區(qū)原派出所職工宿舍后山崩滑、赤馬港辦事處河北街社區(qū)花果山南側(cè)滑坡;通山縣通羊鎮(zhèn)南門社區(qū)城門小區(qū)后山崩塌等地質(zhì)災(zāi)害位于城區(qū)中心地段,威脅的居民及過往的行人較多。相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府和建設(shè)主管部門要采取相應(yīng)的工程治理和避讓措施,消除威脅,防止人員傷亡。

      2.風景名勝區(qū)。對咸安區(qū)鳴水泉風景區(qū)、通山縣隱水洞風景區(qū)、赤壁市赤壁石磯頭風景區(qū),特別是通城縣大坪鄉(xiāng)內(nèi)沖瑤族村1組金雞坑滑坡、通山縣九宮山景區(qū)公路沿線等地質(zhì)災(zāi)害隱患點要加強監(jiān)測,旅游主管部門要組織對旅游從業(yè)單位和人員的防災(zāi)知識培訓,督促景區(qū)加強監(jiān)測,落實治理措施,避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      3.地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)。各縣(市、區(qū))要以“三區(qū)兩線”關(guān)閉礦山為重點,加快推進非煤礦山地質(zhì)環(huán)境復綠工作,積極籌措資金,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。水利部門要加強全市轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、湖泊周邊地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測并及時組織治理。

      4.交通樞紐沿線。咸安區(qū)華榮南山滑坡、大尖山滑坡影響京廣鐵路,鐵路部門要加強監(jiān)測,及時治理;咸(安)通(山)公路、趙(李橋)崇(陽)公路、各級旅游公路和山區(qū)鄉(xiāng)村公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患,交通部門要定期監(jiān)測,及時組織治理,消除隱患。對建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡,市交通運輸局要責成建設(shè)或項目法人單位及時治理,落實地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時”制度,確保安全。

      (二)重點防范的在建工程

      在建鐵路、公路、水利水電工程、單獨選址建設(shè)的能源工程、房屋和市政工程等重大項目及其附屬基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、正在實施的地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷避讓安置地建設(shè)工程、農(nóng)村削坡建房,以及抽排地下水等人類工程活動集中的地段,要重點防范引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流及地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

      六、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

      (一)提升政治站位,層層壓實責任

      要提高思想認識、端正工作態(tài)度,牢固樹立以人民為中心的思想,認真落實“分級負責、屬地管理,黨委領(lǐng)導、政府主導”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。各地各部門要建立完善主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責的地質(zhì)災(zāi)害防治責任體系,層層壓實工作責任。要強化部門依法履職聯(lián)動防災(zāi)機制,實現(xiàn)部門防災(zāi)信息共享共防共治一體化的管理機制。將地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急資金列入年度財政預算。

      按照《省人民政府辦公斤關(guān)于切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(鄂政辦電〔2017〕68號)、《省地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)省地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組成員單位及職責的通知》(鄂地災(zāi)防〔2020〕1號)文件要求,公安、民政、自然資源和規(guī)劃、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和湖泊、文化和旅游、應(yīng)急、地質(zhì)、氣象等部門要切實履職盡責,分兵把守,嚴盯死守,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管。交通運輸部門負責交通沿線、文化和旅游部門負責旅游景區(qū)(點)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)民建房、水利和湖泊部門負責水利樞組工程、住建部門負責建設(shè)工程項目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;自然資源和規(guī)劃部門要進一步加強監(jiān)督和指導,督促地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處;地質(zhì)部門要及時提供專業(yè)技術(shù)支持。各施工企業(yè)要切實履行地質(zhì)災(zāi)害防治直接責任,在工程建設(shè)的同時必須做好地質(zhì)災(zāi)害防治,堅決防止因工程活動擾動產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,嚴防次生災(zāi)害。對人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,嚴格執(zhí)行“誰引發(fā)誰治理”,由相關(guān)責任單位承擔責任。

      (二)推進地質(zhì)災(zāi)害專項整治三年行動

      通過開展全市地質(zhì)災(zāi)害安全專項整治三年行動,建立精細化調(diào)查評價體系、專業(yè)化監(jiān)測預警體系、科學綜合治理體系、信息化技術(shù)支撐體系,形成基礎(chǔ)扎實、預警及時、治理有效、信息暢通、支撐有力的綜合防治格局,全面提升我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平,建立交通沿線,農(nóng)村住房和移民搬遷建設(shè)、旅游景區(qū)等專項地質(zhì)災(zāi)害防治體系,構(gòu)建職責明確、分工具體、防治有效的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系。動態(tài)更新“一情況兩清單”,針對重點難點問題,各縣(市、區(qū))專委會成員單位要加強會商研判,精準施策,通過推廣成功經(jīng)驗,強化安全保障,強化追責問責等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系,整治工作取得明顯成效。

      (三)優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作思路

      各地各部門要堅持突出重點和“三量齊控”,推進“隱患點防控”向“隱患點+風險區(qū)雙控”轉(zhuǎn)變,突出做好重點集鎮(zhèn)、重點工程周邊地質(zhì)災(zāi)害防控工作,分類落實重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點防控措施,建立“全生命周期”管控機制,實行閉環(huán)管理。推進減存量,綜合科學利用防治措施減少隱患數(shù)量;推進控增量,通過落實“三同時”等綜合手段減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,逐步減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害增量,重點落實修路建房切坡引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害管控;推進防變量,通過監(jiān)測、預警、調(diào)查、識別、看牢管住重大隱患和風險區(qū)域,避免小隱患變成大災(zāi)害,降低風險等級,減輕隱患威脅和災(zāi)害損失。

      (四)加強地質(zhì)災(zāi)害綜防體系建設(shè)

      自然資源和規(guī)劃部門和財政部門要在市、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強規(guī)劃設(shè)計,科學制定年度實施方案和分項工程實施方案,統(tǒng)籌實施基礎(chǔ)調(diào)查、專業(yè)監(jiān)測預警、重大治理工程及信息化建設(shè),有序推進體系建設(shè)。強化監(jiān)督管理機制,建立、健全地質(zhì)災(zāi)害防治建設(shè)項目實施的檢查監(jiān)督體系,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。將綜合防治體系建設(shè)工作納入年度各級政府目標考核責任制和績效考核,作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重點內(nèi)容。加強綜合防治體系建設(shè)專項資金績效管理與績效評價,確保項目實施效益。審計、監(jiān)察部門對項目實施全程監(jiān)管,嚴控安全、質(zhì)量和廉政風險。

      (五)扎實推進地災(zāi)專項風險普查,加強會商評估。

      按照第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查總體部署,推進地質(zhì)災(zāi)害專項風險普查,摸清全市地質(zhì)災(zāi)害風險隱患底數(shù),開展危險性評估工作,完成地質(zhì)災(zāi)害風險區(qū)劃和防治區(qū)劃。各地各部門應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào),及時共享雨情、水情、災(zāi)情信息,分階段、分時段、分區(qū)域開展地質(zhì)災(zāi)害趨勢預測分析,提前做好地質(zhì)災(zāi)害防范準備。對突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展會商評估,為市、縣人民政府開展防災(zāi)處置提供建議。

      (六)堅持多措并舉,做到“三個到位”

      一是巡查督辦到位。各縣(市、區(qū))人民政府要廣泛發(fā)動群眾并采取群專結(jié)合方式對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全方位、全覆蓋的巡查督辦和“回頭看”工作,最大限度查找發(fā)現(xiàn)隱患。對排查出來的隱患要逐一梳理建立臺賬,分類確定治理方案,逐一落實防范措施,抓緊開展整治工作。二是值班值守到位。嚴格執(zhí)行汛期24小時值班值守和信息報送等制度。做到24小時值班不離崗,嚴肅汛期工作紀律,如有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)迅速協(xié)調(diào)技術(shù)支撐單位,及時配合地方政府及應(yīng)急管理部門做好處置工作,做好危險區(qū)監(jiān)測和避讓,避免二次災(zāi)害發(fā)生。凡是因工作不落實,巡查監(jiān)控不到位,造成負面影響,甚至造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,將嚴肅問責追責。三是快速反應(yīng)到位。重點做到“四個第一”,即第一時間發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預警信息,第一時間知曉和預報地質(zhì)災(zāi)害隱患動態(tài)監(jiān)測信息,第一時間坐鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害一線指導搶險救災(zāi),第一時間傳遞上報地質(zhì)災(zāi)害信息。

      ???(七)落實防災(zāi)措施,提升應(yīng)急能力

      各地自然資源和規(guī)劃部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作的指導,聯(lián)合相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行汛前排查、汛中巡查、汛后復查和雨前排查、雨中巡查、雨后復查。各地應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐一落實監(jiān)測人,配備必要的監(jiān)測設(shè)備,及時掌握隱患點發(fā)展變化情況。各地可通過委托、購買服務(wù)等形式,進一步充實專業(yè)監(jiān)測力量,完善專業(yè)隊伍和專家駐守制度,促進群測群防與專業(yè)監(jiān)測有機結(jié)合。自然資源和規(guī)劃部門要與氣象等部門密切配合,繼續(xù)開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象風險精細化預警。各地要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害值班、險(災(zāi))情速報等制度。所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點,均要設(shè)立警示標志,及時納入群測群防體系,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、避險明白卡。各縣(市)、區(qū)自然資源和規(guī)劃部門要會同有關(guān)部門,認真制定2021年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,及時報本級人民政府批準發(fā)布實施。

      (八)加強宣傳培訓,普及防災(zāi)知識。

      各地應(yīng)切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓工作,不斷提高各級地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員履職盡責能力和應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的技能。各地要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“世界地球日”、“土地日”等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳力度,采取多種形式,宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,不斷提高社會各界和廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力,各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),統(tǒng)籌調(diào)度社會力量,因地制宜開展應(yīng)急演練,提高廣大干部群眾臨災(zāi)避險能力。

      附件:咸寧市國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位及職責分工

      咸寧市國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室

      2021年4月29日

      附件

      咸寧市國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專業(yè)委員會

      成員單位及職責分工

      按照《省人民政府辦公斤關(guān)于切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(鄂政辦電(2017)68號)《市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整市安委會組成人員和成立十七個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會的通知》(咸政辦發(fā)〔2017〕25號)要求,為壓實齊抓共管的責任體系,經(jīng)征求各成員單位意見,形成了《咸寧市國土(地質(zhì))安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位及職責分工》,請各成員單位遵照執(zhí)行。

      一、專委會成員

      主 任:吳 ?剛 ?市政府副市長

      副主任:李 ?光 ?市自然資源和規(guī)劃局局長

      成 員:張 ?林 ?市應(yīng)急管理局副局長

      ????????黃學農(nóng) ??市財政局副局長

      ????????周洪恩 ??市自然資源和規(guī)劃局黨組成員

      ????????汪曙東?? 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

      ????????鄒 飛 ??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

      ????????程參平 ??市水利和湖泊局副局長

      ????????廖承武 ??市交通運輸局總工程師

      ????????汪金月 ??市教育局副局長

      ????????王白石?? 市文化和旅游局副局長

      ????????許存華????市氣象局副局長

      ????????張文勝????湖北省地質(zhì)局第四地質(zhì)大隊副隊長

      專委會辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,辦公室主任由市自然資源和規(guī)劃局周洪恩同志兼任。

      二、成員單位職責

      按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)〔2011〕20號)、《湖北省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實施意見》(鄂政發(fā)〔2012〕32號)和《省人民政府辦公廳印發(fā)貫徹落實省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施意見重點工作分工方案的通知》(鄂政辦函〔2012〕55號)、《省地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)省地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組成員單位及職責的通知》(鄂地災(zāi)防〔2020〕1號)等文件要求,落實地方政府地質(zhì)災(zāi)害防治主體責任,做到政府組織領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、全社會共同參與,堅持預防為主、防治結(jié)合,堅持專群結(jié)合、群測群防,堅持誰引發(fā)、誰治理,誰受益、誰出資,誰破壞、誰恢復的原則,分兵把守,嚴盯死守,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

      市自然資源和規(guī)劃局:按照綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導實施,落實地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。

      市應(yīng)急管理局:負責編制全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預案,組織開展預案演練,組織、協(xié)調(diào)、指導地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援,會同自然資源和規(guī)劃局、市水利和湖泊局、市氣象局、林業(yè)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災(zāi)情報告制度。

      市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責組織、指導、督查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)因建設(shè)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;協(xié)助組織做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測預警和風險防控,督促系統(tǒng)內(nèi)做好相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害隱患的整改;加強行業(yè)技術(shù)和管理人員地質(zhì)災(zāi)害防治的教育培訓,參與相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

      市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責組織、指導、督查農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)因農(nóng)民建房誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;加強農(nóng)民建房的管控,避開地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū);組織開展農(nóng)民建房地質(zhì)災(zāi)害巡查排查;加強對農(nóng)民建房地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預警;組織、指導農(nóng)民建房地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;參與相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

      市水利和湖泊局:加強對山洪等災(zāi)害的監(jiān)測預警,組織、指導河道、湖泊、主管的水庫和水電站等水利水電樞紐工程建設(shè)和運行過程中可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理工作;參與有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

      市交通運輸局:組織、指導公路建設(shè)中可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理工作,防止因工程建設(shè)擾動產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。組織開展公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查排查;加強對公路沿線地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預警,組織、指導開展公路沿線地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。參與相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

      市教育局:加強學校周邊地質(zhì)災(zāi)害防范防治工作,對新建、擴建學校選址要組織開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,避免學校建設(shè)在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域;加強學校安全教育及防范知識宣傳、日常安全管理、隱患排查及監(jiān)測等工作。參與相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

      市文化和旅游局:指導督促A級旅游景區(qū)、星級飯店制定地質(zhì)災(zāi)害防治預案;配合相關(guān)部門組織開展旅游業(yè)地質(zhì)災(zāi)害安全專項檢查,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好漂流項目的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查;參與相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

      市氣象局:負責提供氣象預報預警信息和雨情監(jiān)測信息,強化強降雨等災(zāi)害性天氣過程的分析研判,配合做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預警工作,聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預警信息。

      市財政局:負責本級地質(zhì)災(zāi)害防治資金的預算安排、資金撥付和監(jiān)管,組織、指導項目資金的績效管理工作。

      湖北省地質(zhì)局第四地質(zhì)大隊:協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測預警和風險防控,協(xié)助自然資源和規(guī)劃部門提供地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐。

      三、工作機制

      (1)建立聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作需要,對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重大事項進行專題研究和部署。

      (2)建立會商制度。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害形勢,不定期組織對地質(zhì)災(zāi)害進行趨勢研判分析和預測,提出防治對策措施意見和建議。

      (3)建立通報制度。完善信息共享機制,及時通報地質(zhì)災(zāi)害信息和防治工作有關(guān)情況

      (4)建立督辦制度。督促縣(市、區(qū))人民政府履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責任,督促工程建設(shè)單位防范人為工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

      四、其他事項

      (1)各成員單位因分工調(diào)整,需調(diào)整組成人員的,及時報專委會辦公室。

      (2)各成員單位好的經(jīng)驗做法,及時報專委會辦公室。

      (3)專委會辦公室聯(lián)系人:徐世江????李 明 ?聯(lián)系電話:8158569。

      責任編輯:胡慧娟
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