關(guān)于市政協(xié)(第076號)提案辦理理況的匯報

2018年,市體育局共主辦了市政協(xié)五屆二次會議第076號提案一件。該提案著重就如何推進咸寧市校園足球發(fā)展問題提出了意見建議,提案人認為,目前影響咸寧校園足球發(fā)展主要存在師資、場地、經(jīng)費、安全等方面的問題,建議從完善政策、加強培訓、場地建設(shè)、增加投入、加大宣傳等方面突破。該提案我局已作為A類提案按期辦理完畢。下面就我局提案辦理工作相關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視,落實責任

政協(xié)提案是政協(xié)委員對社情民意的集中反映,是人民群眾對政府行為實行監(jiān)督的直接體現(xiàn)。我局十分重視提案的辦理工作,自提案交辦后,我局立即召開領(lǐng)導班子會,專門研究部署提案辦理工作,落實辦理單位和人員,明確工作任務(wù),提出辦理目標和要求,確保提案辦理工作落到實處。

一是及時批辦。在接到政協(xié)提案后,局領(lǐng)導第一時間作出具體承辦批示,局辦公室根據(jù)批示意見和提案涉及的內(nèi)容,分發(fā)到相關(guān)科室辦理。

二是認真承辦。承辦科室接到提案辦理任務(wù)后,安排專門承辦人員查找有關(guān)資料,深入基層開展調(diào)查研究,在掌握第一手可靠數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,進行認真分析,查原因、找對策、抓整改,有針對性地作出科學合理的答復。

三是加強督辦。針對提案辦理情況,局領(lǐng)導從一把手到分管領(lǐng)導都親自督辦,從提案交辦、調(diào)查、協(xié)調(diào)、簽復等環(huán)節(jié)狠抓落實。提案辦理答復首先由分管領(lǐng)導審核,最后由局長審定,確保提案辦理質(zhì)量。

二、注重協(xié)商,齊抓共管

作為主辦單位,對提案中需要其他單位協(xié)辦的,我局積極主動與他們聯(lián)系,協(xié)作辦理。在076號提案辦理過程中,我們多次與市委宣傳部、市教育局、市財政局溝通,了解實際情況,商討辦理方案,并多次與提案人張元生同志聯(lián)系見面溝通,進行100%的面商,把提案辦理過程作為與委員互動的過程和形成部門工作合力的過程,采取一切辦法,盡可能把提案辦理工作做得更扎實、更有效。在反復調(diào)查論證的基礎(chǔ)上提出最終辦理意見,確保了提案辦理結(jié)果的說服力。

三、注重實效,確保質(zhì)量

政協(xié)提案辦理質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到政協(xié)委員作用的發(fā)揮,也直接影響到體育事業(yè)的發(fā)展。因此,我局在提案辦理工作中重點關(guān)注辦理的實效,遵循“正確認識、準確把握、辦理到位”的原則,正確理解委員們的提案意圖,加深對政協(xié)提案內(nèi)容的認識和把握,對提案進行綜合分析,深入了解提案背景,找準問題的關(guān)鍵所在,增強解決問題的針對性，做到能解決的限期解決,暫時不能解決的解釋到位。在076號提案辦理過程中,我們著重抓住核心問題逐一化解,如關(guān)于校園足球的經(jīng)費問題,我局多次與市財政局對接,提出了在下年度的經(jīng)費預算中增加足球改革經(jīng)費預算的意見;關(guān)于校園足球的發(fā)展問題,我局又多次與市教育局對接,提出了在學校體育課中增加足球課時的建議等等,這些意見建議得到了相關(guān)部門的充分認可和采納,從而提升了提案辦理推動事業(yè)發(fā)展的實際成效。

四、著力創(chuàng)新,注重長效

針對076號提案中提出的問題,我們既及時采取有效措施化解燃眉之急,又著力開拓創(chuàng)新,建立長效機制,促進全市校園足球長足發(fā)展。

(一)加強頂層設(shè)計

按照《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北足球改革發(fā)展總體方案的通知》要求,進一步完善《咸寧市足球改革方案》,以推動校園足球深入普及為切入口,加快推進全市足球改革發(fā)展。

(二)強化組織領(lǐng)導

堅持“教體結(jié)合”,建立多部門合作的青少年校園足球發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,成立由教育、體育、財政、人社和團委等部門共同組成的校園足球工作領(lǐng)導小組,合力推動校園足球項目的普及和發(fā)展。

(三)完善政策措施

一是深化足球教學改革。聯(lián)合教育部門推動全市各級各類學校把足球列為體育課必學內(nèi)容,逐步形成幼兒園游戲化、小學趣味化、初中多樣化、高中專項化的校園足球課程體系。

二是完善足球競賽制度。推動建立市、縣、校三級聯(lián)賽制度,完善高中、初中、小學三級競賽體系。市級每年由體育部門牽頭舉辦一次小學組足球錦標賽、一次足球示范學校足球聯(lián)賽。教育部門牽頭負責每兩年舉辦一次初中、高中足球比賽。

三是建立足球激勵機制。推行校園足球工作“五個納入”,即納入學生綜合素質(zhì)評價,學生參加校園足球活動的記錄和成績,作為評優(yōu)、獎勵、升學的參考依據(jù);納入體育教師績效管理,把體育老師課余訓練、帶隊參加比賽計入績效考核和評優(yōu)評先依據(jù);納入特色學校創(chuàng)建考核評價,開展校園足球特色學校動態(tài)管理,采取“以獎代補、以獎促建”的辦法,支持和獎勵學校發(fā)展校園足球;納入對學校的學年度工作目標,作為對學校工作的重要考核內(nèi)容;納入政府對教育、體育部門的工作考核,并實行問責制度。

四是健全安全保障機制。健全政府主導、社會參與的校園足球風險管理機制,制定完善青少年校內(nèi)外足球活動和競賽的安全管理制度,建立校園足球活動意外傷害的應(yīng)急管理機制。

今后,我們將結(jié)合各位領(lǐng)導在本次提案評議中提出的意見建議不斷改善提案辦理措施,進一步提升提案辦理水平，一如既往地本著嚴肅認真的態(tài)度做好提案辦理工作,把提案辦理作為推動咸寧體育事業(yè)發(fā)展的重要契機。同時,也歡迎大家隨時對市體育局的提案辦理工作進行監(jiān)督指導,多提寶貴意見。