市住建局落實涉及市場主體政策文件情況

今年來,咸寧市住建局深入貫徹市委、市政府持續(xù)打造一流營商環(huán)境的部署要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以“簡、聯(lián)、新、改、解”“五字經(jīng)”為抓手,推動住建領(lǐng)域營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

做實“簡”,重塑審批流程。按照“審批時限壓縮不給自己留余地”原則,將政府投資項目建議書審批、可行性研究報告審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)、施工許可證核發(fā)等事項辦理時限累計壓減近30%,政府投資項目、社會一般投資項目、帶方案出讓項目、小型工業(yè)項目審批時限分別壓減至45、35、10、15個工作日以內(nèi)。今年上半年,全市辦理審批手續(xù)的545個工程建設(shè)項目平均審批時間較2021年同比減少11天,并聯(lián)審批率達(dá)到60%以上,較2021年同比上升11.14%。

突出“聯(lián)”,優(yōu)化聯(lián)合驗收。市住建、自規(guī)、城管等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)合驗收工作的通知》,實行事前技術(shù)指導(dǎo)、一窗并聯(lián)辦理、限時聯(lián)合驗收、“限時辦結(jié)+分段分時相結(jié)合”的模式,將聯(lián)合驗收申報材料由57項整合為16項。在全省率先實行“驗收即備案”工作機制,整合建設(shè)工程聯(lián)合驗收與竣工驗收備案手續(xù),企業(yè)無須提交竣工驗收備案申請。創(chuàng)新實行“超時默認(rèn)”工作機制,徹底解決驗收過程中部門辦事拖拉、服務(wù)不主動等問題,實現(xiàn)“零超時”。市本級有咸寧市檔案館、大洲湖排水工程等7個項目實現(xiàn)“驗收即備案”,聯(lián)合驗收核驗及審批時間均在4個工作日以內(nèi)。

聚力“新”,完善服務(wù)機制。全面推行“六證同發(fā)”工作機制,對實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的工業(yè)項目,在1個工作日內(nèi)核發(fā)《固定資產(chǎn)投資項目備案證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《不動產(chǎn)權(quán)登記證》(土地)及規(guī)劃設(shè)計方案批復(fù),推動建設(shè)項目快速、合法落地建設(shè)。進(jìn)一步擴大施工圖審查豁免范圍,將工業(yè)建筑、民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和專項工程等四類項目施工圖審查豁免范圍擴大近50%。進(jìn)一步擴大“多測合一”實施范圍,將“多測合一”工作從竣工驗收階段擴展應(yīng)用到全流程,共涉及4個審批階段16項測繪事項。

強化“改”,精減流程材料。全面啟動全網(wǎng)貫通全流程審批改革,實現(xiàn)工改系統(tǒng)與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、水電氣報裝系統(tǒng)等工程建設(shè)項目全流程各系統(tǒng)平臺全面貫通,真正做到“一網(wǎng)通辦”。全面精簡申報材料,將工程項目審批4個階段39個事項的申報材料全面精簡整合為一張申請表單,重復(fù)的材料、可通過系統(tǒng)查詢獲取、可通過部門協(xié)同對接獲取的材料一律取消;將申報材料(系統(tǒng)字段材料)減少近180項,較過去精簡60%以上。將工程建設(shè)項目審批四個階段綜合窗口整合,組建“無差別綜合服務(wù)窗口”,采取“前臺綜合受理、中后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全流程幫辦代辦”的工作模式,實現(xiàn)各審批窗口無差別平行受理所有工程建設(shè)項目審批服務(wù)事項,并實行全流程“保姆式”幫辦代辦服務(wù),確保企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門,只找一個人,只交一次材料”。

圍繞“解”,全力助企紓困。以下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動為載體,開展建設(shè)工程“領(lǐng)頭雁企業(yè)”培育行動,從“一對一”制定方案、“點對點”指導(dǎo)申報、“實打?qū)崱碧釞n升級三個方面發(fā)力,支持本地建筑業(yè)企業(yè)做大做強,以實際行動支持適度超前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年以來,已成功助力豐力基礎(chǔ)、興達(dá)路橋等5家建筑業(yè)企業(yè)主項資質(zhì)成功升至一級。實行小微企業(yè)和個體工商戶用水用氣“欠費不停供”政策,設(shè)立6個月的費用緩繳期,緩交期間免收欠費滯納金。今年以來,已享受“欠費不停供”政策的小微企業(yè)和個體工商戶共計149戶,緩繳金額318.88萬元。出臺購房補貼,對符合條件的購房戶給予1萬至10萬的購房補貼,同時,從融資信貸、房屋預(yù)售、稅收支持、規(guī)范中介等方面出臺幫扶措施,激發(fā)市場活力、促進(jìn)市城區(qū)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。