關(guān)于2019年11月-2020年8月市政府常務(wù)會議紀(jì)要尚未落實事項及2020年9-10月市政府常務(wù)會議 紀(jì)要確定有關(guān)事項落實情況的督查通報

2019年11月-2020年10月市政府共召開17次常務(wù)會議并印發(fā)紀(jì)要。為切實推進(jìn)市政府決策部署貫徹落實，市政府政務(wù)督查室于2020年12月中下旬，對2019年11月-2020年8月市政府常務(wù)會議紀(jì)要尚未落實事項及2020年9-10月市政府常務(wù)會議紀(jì)要確定有關(guān)事項的落實情況進(jìn)行了督辦，現(xiàn)通報如下:

一、尚未完全落實事項

(一)2020年4月15日市政府第5次常務(wù)會議

聽取新型政銀擔(dān)合作機(jī)制推進(jìn)情況的匯報和審議《湖北省新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》有關(guān)議定事項的落實情況。(責(zé)任單位:市金投集團(tuán))

關(guān)于《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》簽訂的落實情況。湖北銀行、武漢農(nóng)商行、咸寧農(nóng)商行、建行、交行、長江村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行、漢口銀行等8家銀行已經(jīng)簽署了《湖北新型政銀擔(dān)合作協(xié)議》并開展業(yè)務(wù);農(nóng)行已經(jīng)省行審批通過，待正式批復(fù)下達(dá)后簽訂合作協(xié)議;工行、農(nóng)發(fā)行、中行、民生銀行等4家銀行需在2021年重新入圍洽談。

(二)2020年7月30日市政府第9次常務(wù)會議紀(jì)要

聽取將市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金借款轉(zhuǎn)為資本投入?yún)R報的落實情況。(責(zé)任單位:市財政局)

將市企業(yè)金融服務(wù)中心等4家單位9筆重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金借款轉(zhuǎn)為資本投入的劃轉(zhuǎn)工作，擬于近期報市委常委會審議通過后執(zhí)行。

(三)2020年8月21日市政府第10次常務(wù)會議紀(jì)要

1.聽取咸寧市社會信用體系建設(shè)工作匯報有關(guān)議定事項的落實情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市地方金融工作局、市人行)

關(guān)于出臺“信易貸”方案的落實情況。目前《咸寧市“信易貸”工作推進(jìn)方案》正在送審。

(四)2020年9月25日市政府第13次常務(wù)會議

1.審議《咸寧市精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量穩(wěn)步提高森林覆蓋率三年行動計劃(2020—2022年)》的落實情況。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)

10月30日，市委常委會第五屆131次會議審議了《咸寧市精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量穩(wěn)步提高森林覆蓋率三年行動計劃(2020—2022年)》，并提出了修改意見，市林業(yè)局按要求進(jìn)行了修改完善，形成了《咸寧市森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升五年行動計劃(2021—2025年)》，擬于近期報市委常委會審定實施。

2.傳達(dá)學(xué)習(xí)《湖北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等文件精神和聽取我市消防救援工作匯報有關(guān)議定事項的落實情況。(責(zé)任單位:市消防救援支隊)

關(guān)于市級掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改的落實情況。11月初，市消防救援支隊、市政府政務(wù)督查室聯(lián)合對市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患開展專項督查，目前6處重大火災(zāi)隱患已整改3處，其他3處將于12月31日前整改完成。

二、已基本完成事項

(一)2019年11月21日市政府第16次常務(wù)會議

審議《咸寧市糧食收購貸款資金管理辦法》的落實情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財政局、咸寧銀保監(jiān)分局)

10月30日，市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<咸寧市糧食收購貸款信用保證基金管理辦法>的通知》(咸發(fā)改糧食〔2020〕260號)。

(二)2020年8月21日市政府第10次常務(wù)會議紀(jì)要

1.聽取咸寧市社會信用體系建設(shè)工作匯報有關(guān)議定事項的落實情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市地方金融工作局、市人行、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局)

一是關(guān)于市社會信用信息服務(wù)平臺建設(shè)的落實情況。《市社會信用信息服務(wù)平臺升級擴(kuò)容需求方案》已通過評審，正在開展平臺建設(shè)工作。二是關(guān)于全市政銀企金融服務(wù)平臺建設(shè)的落實情況。咸寧市政銀企金融服務(wù)平臺項目于11月20日完成公開招標(biāo)評審，目前項目開發(fā)團(tuán)隊已入場，同步開展平臺架構(gòu)搭建、門戶建設(shè)、數(shù)據(jù)對接工作。

2.聽取確定我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險2019年度退休 “中人”視同繳費指數(shù)匯報有關(guān)議定事項的落實情況。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)

關(guān)于補(bǔ)發(fā)新老待遇差的落實情況。近期，省人社廳對全省退休人員補(bǔ)發(fā)數(shù)據(jù)進(jìn)行了測算，認(rèn)為容易出現(xiàn)同類人員攀比情況，存在社會輿論風(fēng)險，建議慎重啟動補(bǔ)發(fā)。鑒于以上原因，暫緩啟動我市退休“中人”新老待遇差補(bǔ)發(fā)工作。

(三)2020年9月3日市政府第11次常務(wù)會議

1.傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的有關(guān)精神和聽取我市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作匯報的落實情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)

將“六大”活動貫穿到規(guī)劃編制全過程，緊盯國家和省“十四五”規(guī)劃編制工作，掌握第一手資料，了解最新精神;同時，開展“走遍咸寧”活動，摸清底數(shù)。開展建言獻(xiàn)策活動，收集到意見建議200多條，目前都予以充分吸收。9月完成綱要初稿，3次召開內(nèi)部專題會議討論，歷經(jīng)6次修改，11月3日已印發(fā)征求有關(guān)單位意見建議。11月下旬召開了4場征求意見座談會。目前，根據(jù)省委“十四五”規(guī)劃建議，在修改完善咸寧綱要文本之后，再組織第五、第六場座談會。已編制完成21項專項規(guī)劃初稿。12月16日，市委五屆九次全會審議通過了《中共咸寧市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

2.傳達(dá)學(xué)習(xí)人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作有關(guān)文件精神、聽取我市貫徹落實省政府令第411號和人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作匯報的落實情況。(責(zé)任單位:市住建局)

下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格貫徹落實<湖北省人民政府關(guān)于修改<湖北省人民防空工程管理規(guī)定>的決定>(省政府411號令)的通知》，并通過咸寧日報、門戶網(wǎng)站等媒體平臺登載和播報省政府411號令和新修訂《規(guī)定》。以全面清理政策、全面清透成因、全面清繳欠款、全面清查資金、全面清紀(jì)問責(zé)“五清”舉措為載體，全力推進(jìn)問題整改落實，廢止了與上位法相悖的有關(guān)文件，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于對工業(yè)項目繼續(xù)實行“零收費”的補(bǔ)充通知》(咸政辦發(fā)〔2020〕29號)，取消了工業(yè)項目人防易地建設(shè)費征收優(yōu)惠政策，全面清理了陳欠人防易地建設(shè)費。截至目前，283個項目已全部申請銷號，其中已整改完成256個，其他27個擬通過落實項目補(bǔ)建、控制項目審批、鎖定項目資產(chǎn)、加快項目盤活、落實司法訴訟等措施加快完成整改銷號。

(四)2020年9月9日市政府第12次常務(wù)會議

1.審議《咸寧市城區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案(試行)》的落實情況。(責(zé)任單位:市住建局)

10月20日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市城區(qū)既有住宅加裝電梯實施方案(試行)的通知》(咸政辦函〔2020〕42號)。

2.審議《咸寧市人民調(diào)解獎補(bǔ)基金管理辦法(試行)》的落實情況。(責(zé)任單位:市司法局)

10月13日，印發(fā)了《咸寧市人民調(diào)解獎補(bǔ)基金管理辦法(試行)》(咸政規(guī)〔2020〕4號)。

3.審議《咸寧市進(jìn)一步深化殯葬改革開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》的落實情況。(責(zé)任單位:市民政局)

9月30日，咸寧市殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《咸寧市進(jìn)一步深化殯葬改革開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》。

4.聽取關(guān)于全市耕地土壤污染防治工作匯報有關(guān)議定事項的落實情況。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局)

一是關(guān)于機(jī)制保障的落實情況。9月21日，《湖北省咸寧市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)報告》通過了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成的聯(lián)合專家組評審驗收，各縣市區(qū)技術(shù)報告也分別通過聯(lián)合專家組評審驗收。二是關(guān)于耕地土壤污染防治經(jīng)費的落實情況。2020年預(yù)算安排80萬元用于市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊“耕地保護(hù)與質(zhì)量提升”“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法”“植物檢疫與農(nóng)藥管理”等項目，統(tǒng)籌上級資金24萬元用于市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊耕地質(zhì)量檢測與化肥減量增效工作。

5.審議《咸寧市推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化助力高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的落實情況。(責(zé)任單位:市氣象局)

9月24日，印發(fā)了《咸寧市推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化助力高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(咸政發(fā)〔2020〕9號)。

6.審議《市本級項目調(diào)整方案》的落實情況。(責(zé)任單位:市重點投資項目辦)

市重點投資項目辦已按照《市本級項目調(diào)整方案》對市本級項目計劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

(五)2020年9月25日市政府第13次常務(wù)會議

1.審議《咸寧市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施辦法》有關(guān)議定事項的落實情況。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局)

一是關(guān)于文件出臺的落實情況。9月28日，印發(fā)了《市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施辦法的通知》(咸政規(guī)〔2020〕3號)。二是關(guān)于醫(yī)?；饘徲嫷穆鋵嵡闆r。經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，審計部門已對市本級和各縣市區(qū)截至2019年底城鄉(xiāng)居民醫(yī)保歷年累計結(jié)余資金進(jìn)行了審計。三是關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦力量的落實情況。擬通過政府采購招標(biāo)程序向商業(yè)保險公司買服務(wù)方式補(bǔ)充力量。四是關(guān)于醫(yī)保系統(tǒng)升級改造的落實情況。專題召開城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌醫(yī)療待遇業(yè)務(wù)需求研討會議，正在對醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整開發(fā)和升級測試。五是關(guān)于召開會議的落實情況。10月20日，召開了全市城鄉(xiāng)居民“兩險”征收工作會議。

2聽取湖北科技學(xué)院咸安校區(qū)置換與梓山湖新校區(qū)項目建設(shè)匯報有關(guān)議定事項的落實情況。(責(zé)任單位:湖北科技學(xué)院、咸安區(qū)人民政府、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局、市招商和投資促進(jìn)局、市財政局、市發(fā)改委)

一是關(guān)于增加劃撥預(yù)留用地的落實情況。經(jīng)初步測算，湖北科技學(xué)院按照2.5-3萬人整體規(guī)模辦學(xué)，需總用地面積2025畝—2700畝，據(jù)此市自然資源和規(guī)劃局?jǐn)M定了2套選址方案。二是關(guān)于積極引進(jìn)省內(nèi)高?；蛘咂髽I(yè)來溫泉校區(qū)辦學(xué)的落實情況。近期，市教育局先后與武漢天有集團(tuán)投資有限公司、廣東涉外教育投資有限公司聯(lián)系，有關(guān)洽談、考察活動正在進(jìn)行。三是關(guān)于北部空間公共服務(wù)設(shè)施共建共享的落實情況。市自然資源和規(guī)劃局已組織編制《咸寧市官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)概念性總體規(guī)劃》《咸寧市北部空間市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，明確了北部空間公共服務(wù)設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施布局，目前正在優(yōu)化完善成果。四是關(guān)于將項目納入“十四五”規(guī)劃和中央支持湖北一攬子政策計劃清單問題。市發(fā)改委已將梓山湖新校區(qū)建設(shè)項目列入全省重大項目計劃。如“十四五”規(guī)劃中有對此類項目的支持政策，市發(fā)改委將積極申報，積極爭取資金支持。

3.傳達(dá)學(xué)習(xí)《湖北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等文件精神和聽取我市消防救援工作匯報有關(guān)議定事項的落實情況。(責(zé)任單位:市消防救援支隊)

關(guān)于增強(qiáng)全市政府專職消防執(zhí)勤力量的落實情況。市消防救援支隊已公開招錄政府專職消防員54人，補(bǔ)充消防執(zhí)勤力量。

4.審議《2020年咸寧市政務(wù)公開工作要點》的落實情況。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局)

10月29日，印發(fā)了《市人民政府辦公室印發(fā)2020年咸寧市政務(wù)公開工作要點的通知》(咸政辦發(fā)〔2020〕28號)。

5.審議《咸寧市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》的落實情況。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

10月19日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《咸寧市生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》(咸辦發(fā)〔2020〕10號)。

(六)2020年10月15日市政府第14次常務(wù)會議

1.審議《關(guān)于貫徹落實省政府第三次廉政工作會議精神任務(wù)分工的通知》的落實情況。(責(zé)任單位:市政府辦公室)

10月21日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實省政府第三次廉政工作會議精神任務(wù)分工的通知》(咸政辦函〔2020〕43號)。

2.聽取關(guān)于2020年咸寧市高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目認(rèn)定評審有關(guān)匯報的落實情況。(責(zé)任單位:市委組織部)

一是向社會公開評審結(jié)果。在咸寧日報、云上咸寧以及咸寧組工網(wǎng)等官方媒體上向社會公開我市2020年高層次人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目認(rèn)定評審結(jié)果，印發(fā)《關(guān)于2020年咸寧市“南鄂英才”及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目獲評名單的通知》。二是及時落實項目扶持資金。根據(jù)現(xiàn)行財政體制，落實市本級項目扶持資金230萬元，并對咸安、嘉魚、赤壁、通城等地獲評項目扶持資金落實情況進(jìn)行督辦，確保各地及時兌現(xiàn)政策。

3.審議《2020年市級預(yù)算調(diào)整方案(草案)》的落實情況。(責(zé)任單位:市財政局、市審計局)

10月30日，市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議聽取了《關(guān)于2020年市級預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報告》。11月13日，《關(guān)于2020年市級預(yù)算調(diào)整方案(草案)的報告》在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行了公開。

4.聽取關(guān)于2019年咸寧市高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選推薦的落實情況。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)

12月8日，咸寧市高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位和個人評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《2019年咸寧市高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰對象名單公示》。

5.聽取關(guān)于2019年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改工作安排匯報的落實情況。(責(zé)任單位:市審計局)

截至11月底，審計查出的違紀(jì)違規(guī)問題資金共整改10.50億元，占應(yīng)整改問題金額的97.89%，并建立完善管理制度13項。

6.審議《咸寧市地表水重點斷面(點位)水環(huán)境質(zhì)量考核辦法(試行)》的落實情況。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

12月11日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市地表水重點斷面(點位)水環(huán)境質(zhì)量考核辦法(試行)的通知》(咸政辦發(fā)〔2020〕36號)。

7.審議《西涼湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實施方案(試行)》的落實情況。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)

12月10日，印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西涼湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實施方案(試行)的通知》(咸政辦發(fā)〔2020〕35號)。