關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知

咸建辦發(fā)〔2023〕26號(hào)

各縣(市、區(qū))住建局,各有關(guān)單位:

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深刻汲取寧夏銀川“6.21”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》(廳頭〔2023〕1163號(hào))要求,決定立即開展全市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、整治重點(diǎn)

(一)嚴(yán)查關(guān)鍵崗位人員到崗履職與“三包一掛”。重點(diǎn)檢查建工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全管理人員等重要崗位人員是否到崗履責(zé),是否存在“三包一掛”等違規(guī)行為,特種作業(yè)人員是否持證上崗,施工單位的安管人員是否取得安全生產(chǎn)考核合格證書。

(二)督促推進(jìn)智慧工地建設(shè)。重點(diǎn)檢查市城區(qū)項(xiàng)目智慧工地建設(shè)是否做到全覆蓋,是否有推進(jìn)措施;各縣(市)智慧工地建設(shè)方案和推進(jìn)情況,示范項(xiàng)目建設(shè)情況。已開展智慧工地建設(shè)的項(xiàng)目,實(shí)名制管理、揚(yáng)塵噪聲監(jiān)測、視頻監(jiān)控、塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)安全監(jiān)控等基礎(chǔ)項(xiàng)是否應(yīng)裝盡裝,相關(guān)數(shù)據(jù)是否與市智慧工地平臺(tái)完成對(duì)接。

(三)嚴(yán)格排查事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)部位隱患。對(duì)照《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》,重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、起重機(jī)械、腳手架、高處作業(yè)以及有限空間作業(yè)等事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患。是否認(rèn)真落實(shí)省、市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作實(shí)施方案、重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023 行動(dòng)實(shí)施方案要求。是否嚴(yán)格執(zhí)行“施工安全日志”制度。是否加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全管理,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)審批管控。是否采取有效措施,加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)防范。

二、工作措施

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))住建局(含市建工處,下同)要切實(shí)扛起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,建立完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治清單臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目安全檢查每月不少于1次,項(xiàng)目部全面自查每周不少于1次,安全巡查與工程施工同步開展。

(二)聚焦重點(diǎn)工作。各縣(市、區(qū))住建局要緊盯重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,加強(qiáng)工作督辦和整改,確保2023年6月底前做到市城區(qū)項(xiàng)目智慧工地建設(shè)基礎(chǔ)項(xiàng)全覆蓋,深基坑、高支模和建筑起重機(jī)械等危大工程施工環(huán)節(jié)安全隱患及時(shí)消除,項(xiàng)目重要崗位人員全部到崗履責(zé),“三包一掛”亂象得到有效遏制。

(三)強(qiáng)化管理手段。安全生產(chǎn)檢查要采用“四不兩直”方式開展,并通過執(zhí)法記錄儀實(shí)行現(xiàn)場取證,從嚴(yán)從快查處違法違規(guī)行為。對(duì)開展專項(xiàng)整治不到位、現(xiàn)場隱患多發(fā)頻發(fā)的項(xiàng)目,按照省住建廳《關(guān)于建立全省建設(shè)工程安全文明施工紅黑榜制度的通知》(廳頭〔2023〕979號(hào))要求,一律納入黑榜名單,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三個(gè)一律”,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格落實(shí)“一案四查”。

三、有關(guān)要求

(一)即日起至6月30日全面組織自查。各縣(市、區(qū))住建局結(jié)合本地建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際,迅速制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),細(xì)化任務(wù)和措施,組織轄區(qū)所有在建項(xiàng)目開展1輪自查整改,督促各施工企業(yè)對(duì)其所有承建的項(xiàng)目開展1輪檢查,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單。

(二)即日起至7月25日開展檢查督導(dǎo)。各縣(市、區(qū))住建局在企業(yè)全面自查的同時(shí),同步開展巡查檢查?？h(市、區(qū))住建部門對(duì)所監(jiān)管的項(xiàng)目開展不少于1輪全覆蓋檢查;市住建局組織對(duì)下各縣(市、區(qū))進(jìn)行不少于1輪全覆蓋抽查,抽查項(xiàng)目比例不少于10%。

(三)7月25日至7月30日總結(jié)上報(bào)情況。各縣(市、區(qū))住建局對(duì)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判,完善長效機(jī)制,形成書面報(bào)告于7月28日前報(bào)市住建局建安科。

聯(lián)系人:張猛、王強(qiáng),電話:8131365,郵箱:xnsjak@163.com。

2023年6月25日