索引號(hào)：011336909/2023-17933
文　　號(hào)：咸政辦發(fā)〔2023〕14號(hào)
發(fā)文單位：咸寧市人民政府辦公室
主題分類：金融
有效性：有效
發(fā)布日期：2023年06月21日
發(fā)文日期：2023年05月15日
名　　稱：市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法的通知

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法的通知

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各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

《咸寧市金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

咸寧市人民政府辦公室

2023年5月15日

（此件公開發(fā)布）

咸寧市金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法

為更好推動(dòng)全市金融業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)效明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，更加精準(zhǔn)有力服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

一、考核范圍

本辦法考核范圍包括市級(jí)金融管理機(jī)構(gòu)（市人行、咸寧銀保監(jiān)分局），市級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

二、考核內(nèi)容

（一）金融管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）。

（二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）。

（三）保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見附件3）。

三、考核結(jié)果運(yùn)用

（一）金融管理機(jī)構(gòu)。對(duì)考核得分在90分（含90分）以上的金融管理機(jī)構(gòu)，授予“年度支持咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出金融機(jī)構(gòu)”稱號(hào)。

（二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。依據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)前八名，授予“年度支持咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出金融機(jī)構(gòu)”稱號(hào)，在政府性資金存放、財(cái)政專戶開戶等財(cái)政資源分配方面優(yōu)先給予支持。

（三）保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)。依據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)前六名，授予“年度支持咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出金融機(jī)構(gòu)”稱號(hào)。

對(duì)發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性金融風(fēng)險(xiǎn)等造成重大社會(huì)影響的金融機(jī)構(gòu)，取消當(dāng)年考核資格；對(duì)沒有完成市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的全年貸款投放工作目標(biāo)任務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，取消當(dāng)年考核資格。考核結(jié)果書面通報(bào)對(duì)口上級(jí)主管單位。

四、工作要求

（一）市地方金融工作局負(fù)責(zé)組織全市金融機(jī)構(gòu)的考核工作，采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)或者綜合考評(píng)方式對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，于每年1月25日前將考核結(jié)果報(bào)市人民政府審定。

（二）對(duì)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)、類金融機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)，需要給予特別獎(jiǎng)勵(lì)的，由市人民政府另行研究決定。

（三）本辦法由市地方金融工作局負(fù)責(zé)解釋。

（四）本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。未盡事宜，按照法律法規(guī)及上級(jí)政策執(zhí)行。實(shí)施過程中，如遇法律法規(guī)和上級(jí)政策調(diào)整，按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.金融管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

??????2.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

??????3.保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

附件1

金融管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

市人行
指標(biāo)	分值	評(píng) 分標(biāo) 準(zhǔn)
貸款增幅	20	貸款增幅居全省前六名得滿分，每下降一個(gè)名次減2分。
增量貸存比	20	增量貸存比居全省前六名得滿分，每下降一個(gè)名次減2分。
金融信用環(huán)境	20	金融信用環(huán)境建設(shè)居全省前六名得滿分，每下降一個(gè)名次減2分。
普惠型小微企業(yè) 貸款增速	15	普惠型小微企業(yè)貸款增速高于全省平均水平得滿分，每低于全省平均水平一個(gè)百分點(diǎn)減2.5分。
涉農(nóng)貸款增長(zhǎng)率	15	涉農(nóng)貸款增長(zhǎng)率高于全省平均水平得滿分，每低于全省平均水平一個(gè)百分點(diǎn)減2.5分。
金融改革創(chuàng)新	5	推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制、產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足市場(chǎng)主體多樣化信貸需求。金融改革創(chuàng)新工作得到國(guó)家級(jí)、省級(jí)（或者上級(jí)主管部門）表彰肯定或者推廣運(yùn)用的，該項(xiàng)得滿分。
市委、市政府安排工作	5	完成市委、市政府年度工作目標(biāo)管理任務(wù)得滿分。主動(dòng)為市委、市政府出謀劃策，按時(shí)報(bào)送報(bào)表及金融運(yùn)行分析，及時(shí)完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)專項(xiàng)工作的，該項(xiàng)得滿分。
加分項(xiàng)	5	做好招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、金融助企紓困、降費(fèi)讓利、發(fā)債融資服務(wù)等工作，為咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的“源頭活水”和項(xiàng)目支撐，引進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目落地見效的，該項(xiàng)得滿分（該項(xiàng)不減分）。
咸寧銀保監(jiān)分局
貸款增幅	20	貸款增幅居全省前六名得滿分，每下降一個(gè)名次減2分。
增量貸存比	20	增量貸存比居全省前六名得滿分，每下降一個(gè)名次減2分。
普惠型小微企業(yè) 貸款增長(zhǎng)	20	普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平，未實(shí)現(xiàn)的每項(xiàng)減10分。
金融風(fēng)險(xiǎn)防范	10	加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)格查處和整治銀行業(yè)違法違規(guī)行為，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的，該項(xiàng)得滿分。
脫貧人口小額信貸	5	脫貧人口小額信貸逾期率壓降至全省平均水平得滿分;逾期率高于全省平均水平不得分。
綜合理賠	5	保險(xiǎn)理賠做到應(yīng)賠盡賠，客戶滿意度高。理賠效率、理賠隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量提升，理賠服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)完善；年度綜合賠付率（產(chǎn)壽險(xiǎn)）不低于15%，其中產(chǎn)險(xiǎn)賠付率不低于40%；未實(shí)現(xiàn)的每項(xiàng)減2.5分。
政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)	5	全面開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)，推進(jìn)農(nóng)村小額保證保險(xiǎn)和農(nóng)村人身意外傷害險(xiǎn)；“三農(nóng)”保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到50%以上；未實(shí)現(xiàn)的每項(xiàng)減2.5分。
金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)	5	年度新引進(jìn)或者設(shè)立1家銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)得滿分，未完成目標(biāo)的根據(jù)工作計(jì)劃和工作進(jìn)度得分。
金融改革創(chuàng)新	5	推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制、產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足市場(chǎng)主體多樣化信貸需求。金融改革創(chuàng)新工作得到國(guó)家級(jí)、省級(jí)（或者上級(jí)主管部門）表彰肯定或者推廣運(yùn)用的，該項(xiàng)得滿分。
市委、市政府安排工作	5	完成市委、市政府年度工作目標(biāo)管理任務(wù)得滿分。主動(dòng)為市委、市政府出謀劃策，按時(shí)報(bào)送報(bào)表及金融運(yùn)行分析，及時(shí)完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)專項(xiàng)工作的，該項(xiàng)得滿分。
加分項(xiàng)	5	做好招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、金融助企紓困、降費(fèi)讓利、發(fā)債融資服務(wù)等工作，為咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的“源頭活水”和項(xiàng)目支撐，引進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目落地見效的，該項(xiàng)得滿分（該項(xiàng)不減分）。

附件2

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)	分值	評(píng) 分標(biāo) 準(zhǔn)
貸款余額	15	貸款余額最多的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得15分，最少的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得5分，其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的得分按照其總量與最多、最少的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的差額比率計(jì)算分值。
貸款增量	20	貸款增量最多的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得20分，最少的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得10分，其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的得分按照其增量與最多、最少的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的差額比率計(jì)算分值。
余額貸存比	10	余額貸存比第一名的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得10分，其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的得分按照排序，級(jí)差0.5分遞減計(jì)算分值。
新增貸存比	20	新增貸存比第一名的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得20分，其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的得分按照排序，級(jí)差0.5分遞減計(jì)算分值。
普惠型小微企業(yè) 貸款增速、增量	10	普惠型小微企業(yè)貸款增速、增量各占5分。增速（增量）最高的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得5分，最少的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得1分，其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的得分按照其增速（增量）與最大、最小的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的差額比率計(jì)算分值。
稅收貢獻(xiàn)度	5	屬地納稅第一名的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得5分，其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的得分按照排序，級(jí)差0.5分遞減計(jì)算分值。
“4321”新型政銀擔(dān)貸款凈增額	5	“4321”新型政銀擔(dān)貸款凈增額最多的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得5分，最少的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)得1分，其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的得分按照其增量與最多、最少的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的差額比率計(jì)算分值。
不良貸款率	5	當(dāng)年不良貸款率不高于全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率均值或者當(dāng)年新增不良貸款未超上級(jí)行限額指標(biāo)的得滿分，完不成上述任務(wù)的扣2分。
金融改革創(chuàng)新	10	設(shè)置培植A級(jí)信用企業(yè)、推進(jìn)應(yīng)收賬款融資、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、“咸融通”平臺(tái)貸款投放5項(xiàng)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)占2分。
加分項(xiàng)	10	完成年度貸款投放目標(biāo)，做好招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、金融助企紓困、降費(fèi)讓利、發(fā)債融資服務(wù)等工作，為咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的“源頭活水”和項(xiàng)目支撐，引進(jìn)企業(yè)或項(xiàng)目落地見效的，予以加分（該項(xiàng)不減分）。

附件3

保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)	分值	評(píng) 分標(biāo) 準(zhǔn)
保費(fèi)收入增幅	20	保費(fèi)收入增幅為負(fù)的得0分，保費(fèi)收入增幅達(dá)到15%的得15分，每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)加1分，加滿20分為止，每減少一個(gè)百分點(diǎn)減1分。
政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)	30	推行政策性保險(xiǎn)種類的得20分，每增加1個(gè)險(xiǎn)種得2分，加滿30分為止。
稅收貢獻(xiàn)度	20	屬地納稅前三名的保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)得20分，其他保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的得分按照排序，級(jí)差1分遞減計(jì)算分值。
綜合理賠	10	賠付率從高到低排名，第一名的保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)得10分，其他保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的得分按照排序，級(jí)差1分遞減計(jì)算分值。
金融改革創(chuàng)新	20	實(shí)行商業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠費(fèi)率政策，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，保障民生。開展保險(xiǎn)救災(zāi)、保險(xiǎn)扶貧，推廣小額貸款保證保險(xiǎn)等工作。
加分項(xiàng)	10	做好招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、金融助企紓困、降費(fèi)讓利等工作，為咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的“源頭活水”和項(xiàng)目支撐，引進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目落地見效的，予以加分（該項(xiàng)不減分）。

附件: