市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)咸寧市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì)：

《咸寧市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照執(zhí)行。

咸寧市人民政府辦公室

2022年3月24日

（此件公開發(fā)布）

咸寧市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則

第一章 總 則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范全市國(guó)土空間規(guī)劃管理，建立健全科學(xué)、民主、公平、公正的國(guó)土空間規(guī)劃決策機(jī)制，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升，制定本規(guī)則。

第二條 咸寧市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)委會(huì)）是由咸寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)和咸寧市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)合并設(shè)立的非常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu)。

第三條 市規(guī)委會(huì)受市人民政府委托，就全市自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策。

第二章 委員

第四條 市規(guī)委會(huì)委員由公務(wù)委員和專家委員組成。

第五條 市規(guī)委會(huì)設(shè)主任委員1名，由市長(zhǎng)擔(dān)任；副主任委員2名，分別由常務(wù)副市長(zhǎng)、分管自然資源和規(guī)劃工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任。市規(guī)委會(huì)辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局，由市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。

第六條除主任委員和副主任委員外，其余公務(wù)委員實(shí)行席位制，包括常任公務(wù)委員和機(jī)動(dòng)公務(wù)委員。常任公務(wù)委員由市政府秘書長(zhǎng)、市政府分管副秘書長(zhǎng)，市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利和湖泊局、市文旅局、市林業(yè)局、市城管執(zhí)法委、咸寧高新區(qū)管委會(huì)、咸安區(qū)人民政府等部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；機(jī)動(dòng)公務(wù)委員由其他相關(guān)職能部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

公務(wù)委員在任職期間職務(wù)有變動(dòng)的，由其繼任者擔(dān)任；每屆任期同市人民政府每屆任期相同。

第七條專家委員應(yīng)當(dāng)從具備下列資格條件的專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、基層社區(qū)代表、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體代表中遴選產(chǎn)生：

（一）熱心本市自然資源和規(guī)劃事業(yè)，勇于維護(hù)社會(huì)公共利益；

（二）熟悉咸寧實(shí)際情況，為市城區(qū)常住人口；

（三）在相關(guān)領(lǐng)域具有較高的專業(yè)水平和較強(qiáng)的議事能力；

（四）認(rèn)可和遵守市規(guī)委會(huì)工作規(guī)則，保證能夠參加市規(guī)委會(huì)各類會(huì)議。

專家委員按照個(gè)人自薦、部門（單位）推薦等方式產(chǎn)生，經(jīng)市規(guī)委會(huì)辦公室初審，報(bào)市規(guī)委會(huì)主任委員審定后，由市規(guī)委會(huì)聘任。專家委員每屆任期同市規(guī)委會(huì)任期相同。

市規(guī)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)建立專家委員庫(kù)，從專家委員庫(kù)中抽選專家委員參加市規(guī)委會(huì)會(huì)議。

專家委員在1年內(nèi)無故缺席市規(guī)委會(huì)會(huì)議3次以上的，視為自動(dòng)放棄委員資格，且在3年內(nèi)不再聘任。

第八條 市規(guī)委會(huì)委員享有下列權(quán)利：

（一）參加市規(guī)委會(huì)會(huì)議，對(duì)提交會(huì)議研究的議題提出意見建議并進(jìn)行表決；

（二）對(duì)市規(guī)委會(huì)工作提出意見和建議；

（三）參加市規(guī)委會(huì)組織的相關(guān)活動(dòng)；

（四）對(duì)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域的重大問題進(jìn)行監(jiān)督并提出意見建議。

第九條市規(guī)委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守市規(guī)委會(huì)工作規(guī)則，執(zhí)行市規(guī)委會(huì)的決議，維護(hù)市規(guī)委會(huì)的聲譽(yù)；

（二）嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、客觀、公正地履行工作職責(zé)；

（三）不得從事任何妨礙國(guó)土空間規(guī)劃工作正確決策和施行的活動(dòng)。

第十條 根據(jù)需要，可邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)方面的專家，作為特邀委員參加市規(guī)委會(huì)會(huì)議。

特邀委員享有委員的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第三章 運(yùn)行機(jī)制

第十一條 市規(guī)委會(huì)實(shí)行主任會(huì)議和專題會(huì)議制度。

第十二條 市規(guī)委會(huì)主任會(huì)議由市規(guī)委會(huì)主任委員召集，常任公務(wù)委員和與議題相關(guān)的機(jī)動(dòng)公務(wù)委員、專家委員參加。

市規(guī)委會(huì)主任會(huì)議主要審議下列內(nèi)容：

（一）城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃；

（二）專項(xiàng)規(guī)劃和涉及城市空間布局的各類規(guī)劃，城市單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，重要地段的城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)；

（三）重要建設(shè)項(xiàng)目選址、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案；

（四）重要市政基礎(chǔ)設(shè)施（包括城市主要道路、橋梁、公園綠地等）、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案；

（五）市級(jí)審批的礦業(yè)權(quán)出讓方案；

（六）市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目（不含工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類）的土地供應(yīng)方案；

（七）市城區(qū)年度土地征收、儲(chǔ)備、整治、供應(yīng)計(jì)劃；

（八）市城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)體系的制訂與更新，全市土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整；

（九）其他需提交主任會(huì)議研究的事項(xiàng)。

市規(guī)委會(huì)主任會(huì)議根據(jù)需要不定期召開。

第十三條市規(guī)委會(huì)專題會(huì)議由主任委員或者由主任委員委托分管自然資源和規(guī)劃工作的副主任委員召集，與議題相關(guān)的公務(wù)委員、專家委員參加。

市規(guī)委會(huì)專題會(huì)議主要審議下列內(nèi)容：

1. 控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整方案；

2. 市城區(qū)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目的土地供應(yīng)方案；

3. 土地和地上建（構(gòu)）筑物收購(gòu)儲(chǔ)備方案；

4. 市城區(qū)一般性建設(shè)項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的選址及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；

（五）其他需提交專題會(huì)議研究的事項(xiàng)。

市規(guī)委會(huì)專題會(huì)議原則上每月召開一次，必要時(shí)由市規(guī)委會(huì)主任委員或者分管自然資源和規(guī)劃工作的副主任委員決定臨時(shí)召開。

根據(jù)需要，市規(guī)委會(huì)專題會(huì)議可邀請(qǐng)相關(guān)單位人員列席會(huì)議。

第四章 議事規(guī)則

第十四條 市規(guī)委會(huì)會(huì)議一般按照下列程序進(jìn)行：

（一）聽取情況匯報(bào)；

（二）參會(huì)人員對(duì)審議議題進(jìn)行充分討論；

（三）會(huì)議召集人歸納審議意見并提請(qǐng)參會(huì)委員表決。

第十五條市規(guī)委會(huì)委員原則上不得缺席市規(guī)委會(huì)會(huì)議。公務(wù)委員因故不能參加的，應(yīng)當(dāng)提前向會(huì)議召集人請(qǐng)假，經(jīng)會(huì)議召集人同意后，可安排部門（單位）副職參會(huì)。

第十六條 市規(guī)委會(huì)會(huì)議采取無記名方式表決，表決事項(xiàng)由贊成票數(shù)達(dá)到參會(huì)委員三分之二以上的多數(shù)通過，以會(huì)議紀(jì)要形式予以確認(rèn)，經(jīng)會(huì)議召集人簽發(fā)后生效。

第十七條 經(jīng)市規(guī)委會(huì)會(huì)議審議通過的事項(xiàng)，依據(jù)相關(guān)法律和政策規(guī)定需報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的，按照程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，其他事項(xiàng)由市自然資源和規(guī)劃局依據(jù)會(huì)議紀(jì)要批準(zhǔn)實(shí)施。

第十八條 參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)市規(guī)委會(huì)會(huì)議涉密資料，按照有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自對(duì)外泄露會(huì)議審議和表決的涉密信息。

第五章 附 則

第十九條 市規(guī)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政納入市自然資源和規(guī)劃局年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。

第二十條本規(guī)則的修改由市規(guī)委會(huì)辦公室提議，并由主任會(huì)議三分之二以上的參會(huì)委員表決同意。

第二十一條各縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，參照本規(guī)則建立健全本地國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)制度。

第二十二條 本規(guī)則由市規(guī)委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。