市人民政府關(guān)于印發(fā)咸寧市促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展十條措施的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會：

現(xiàn)將《咸寧市促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展十條措施》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。

咸寧市人民政府

2023年3月20日

（此件公開發(fā)布）

咸寧市促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展十條措施

為深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作重要講話、指示批示精神，認真落實省第十二次黨代會、省兩會以及全省科技創(chuàng)新大會部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，結(jié)合工作實際，制定本措施。

一、做大高新技術(shù)企業(yè)集群

對整體搬遷至我市的高新技術(shù)企業(yè)，年銷售收入2億元以上的，給予100萬元獎勵；年銷售收入5000萬元至2億元（含）的，給予50萬元獎勵。

做大科技型中小企業(yè)集群，對連續(xù)3年通過科技型中小企業(yè)評價入庫的企業(yè)，再次給予入庫獎勵。

二、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入

對年銷售收入2億元以上的高新技術(shù)企業(yè)，按照其實際研發(fā)投入增長部分的5%給予補貼，最高補貼100萬元。

支持科技型中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，對自主立項、先行投入開發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品并實現(xiàn)本地配套的，按照實現(xiàn)配套銷售額度的2%給予補貼，最高補貼200萬元。

三、支持建設(shè)重大科創(chuàng)平臺

對國家級獨立科研院所或者技術(shù)創(chuàng)新中心來咸建設(shè)分支機構(gòu)，按照其實際固定資產(chǎn)投資額的20%給予補貼，最高補貼1000萬元。

對獲批國家重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級工程研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心的，給予500萬元獎勵。

對獲批省級工程研究中心的，給予50萬元獎勵；對獲批省級企業(yè)技術(shù)中心的，給予20萬元獎勵。

對全市重點建設(shè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，每年根據(jù)績效評價情況，按照優(yōu)秀、良好兩個檔次分別給予30萬元、20萬元獎勵。

四、加強重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

對企業(yè)獨立或者牽頭承擔國家重大科技專項的，按照年度到位資金額1:1的比例給予配套資金支持，最高配套500萬元；對企業(yè)獨立或者牽頭承擔省重大科技專項的，按照年度到位資金額1:0.5的比例給予配套資金支持，最高配套500萬元。

市級財政單獨列支500萬元專項資金，圍繞全市主導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面向全市通過“揭榜掛帥”“賽馬爭先”“定向委托”等方式組織實施一批重大科技創(chuàng)新項目。

五、激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化活力

鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓（許可）、技術(shù)入股等方式承接轉(zhuǎn)化高校院所科技成果，對在咸首次實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化并形成新產(chǎn)品銷售的，按照年新產(chǎn)品銷售收入的1%給予獎勵，最高獎勵500萬元。

六、建強科技企業(yè)孵化機構(gòu)

完善孵化機構(gòu)綜合績效評價機制，對孵化機構(gòu)孵化高新技術(shù)企業(yè)、培育科技型中小企業(yè)、提供成果轉(zhuǎn)化對接服務(wù)、舉辦創(chuàng)業(yè)活動等指標績效顯著的，按照優(yōu)秀、良好兩個等次分別給予50萬元、30萬元獎勵。

對獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國”等全國、全省總決賽獎項的企業(yè)，根據(jù)獲獎層次，分別給予最高100萬元、50萬元獎勵。

七、強化科技創(chuàng)新人才引育

設(shè)立科技人才服務(wù)專項，對入選“三個一百”資源庫的科技型專家人才的項目擇優(yōu)給予支持，每項支持10萬元。

對作出突出貢獻、符合條件的高層次科技人才，可按照職稱評審“直通車”政策，直接申報正高級或者副高級職稱。

選派科技人才到科技型企業(yè)擔任“科技副總”，服務(wù)期內(nèi)給予每名“科技副總”5萬元工作保障經(jīng)費。

八、布局重點科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施

鼓勵科技服務(wù)機構(gòu)參與咸寧（武漢）離岸科創(chuàng)園、咸寧科技創(chuàng)新中心、橫溝科技城、大學(xué)科技園、武咸科創(chuàng)共建區(qū)等全市重大科創(chuàng)載體平臺園區(qū)建設(shè)、運營，實行一事一議，每年給予最高1000萬元補助。

對來咸落戶的國家級、省級技術(shù)交易（轉(zhuǎn)移）機構(gòu)分別給予50萬元、20萬元獎勵。

九、推進科技金融深度融合

依托香城產(chǎn)業(yè)基金、吸收社會資本共同設(shè)立1億元市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推動一批具有核心競爭力、撬動性強、成長性好的重大科創(chuàng)項目落地咸寧。

鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)引進市外已投高新技術(shù)企業(yè)或者項目落戶我市，按照其在咸實際股權(quán)投資額的5%給予創(chuàng)投機構(gòu)獎勵，最高累計500萬元。對創(chuàng)投機構(gòu)投資的本地或者外地整體遷入的科技型企業(yè)，按照企業(yè)實際獲得股權(quán)融資額的10%給予補助，每個企業(yè)最高補助100萬元。

十、強化科技創(chuàng)新制度保障

加大財政科技投入力度。各縣（市、區(qū)）人民政府和咸寧高新區(qū)管委會要安排專項資金，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。兌現(xiàn)上述獎勵政策所需資金，由市級與縣（市、區(qū)）、咸寧高新區(qū)財政按照1：1的比例分擔。市級資金在縣（市、區(qū)）、咸寧高新區(qū)先行兌現(xiàn)政策后，再由市科技局、市財政局審核撥付。

強化對科技創(chuàng)新考核和督查力度。將高新技術(shù)企業(yè)認定數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效指標納入縣（市、區(qū)）年度績效考核重要內(nèi)容，提升科技創(chuàng)新指標權(quán)重。將落實市委、市政府科技創(chuàng)新政策情況納入督查內(nèi)容，市人民政府適時組織專項督查，對落實不力的縣（市、區(qū)）人民政府、市直相關(guān)單位主要負責人進行工作約談。

健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯免責機制。建立科技、財政、審計、紀檢監(jiān)察、組織等部門定期溝通對接制度，對有關(guān)單位或者個人在科技體制改革和創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的探索性失誤，按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)依紀依法對其不予、免于追究責任或者從輕、減輕追究責任，同時采取監(jiān)督措施，推動問題整改到位。

本措施由市科技局負責解釋，自公布之日起施行，有效期3年。其他類別政策與本措施對同一事項支持力度不一致的，按照從新不重復(fù)原則執(zhí)行。