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      市生態(tài)環(huán)境局
      



      
                                
      
                                    
      
 《自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀測技術規(guī)范》制定的背景和意義是什么？
                                    
      
                                    

      　　自然保護地是生態(tài)建設的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征,在維護國家生態(tài)安全中居于首要地位。中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》要求,建立國家公園等自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度,制定相關技術標準。自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀測是自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的基礎。開展自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀測,全面掌握自然保護地生態(tài)系統(tǒng)格局、生物多樣性、環(huán)境質量、人類活動、自然條件與災害等狀況和動態(tài)變化情況,為自然保護地成效評估、監(jiān)管等工作提供數據基礎和科學依據?！蹲匀槐Ｗo地生態(tài)環(huán)境調查與觀測技術規(guī)范》構建了自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀測的指標體系,規(guī)范了技術方法,明確了質量控制要求,作為自然保護地制度體系的重要配套標準,可以更加規(guī)范指導自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀測工作,獲取科學、翔實的基礎數據,有效支撐自然保護地生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測評估、保護成效評估等業(yè)務,對提升自然保護地監(jiān)管能力、完善監(jiān)管體系具有重要意義。
      　　生態(tài)環(huán)境部
      　　2023年09月20日
      　　
      
                                    
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 《自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀測技術規(guī)范》的主要內容有哪些？
                                    
      
                                    

      　　《自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀測技術規(guī)范》規(guī)范了自然保護地生態(tài)環(huán)境調查與觀測的指標、技術方法、質量控制要求等。在指標方面,包括生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)服務功能、環(huán)境質量、自然條件與災害和人為活動等5個方面,設置12類一級指標、24類二級指標和50類三級指標。同時,分為必選指標和參考性指標,其中,必選指標有生態(tài)系統(tǒng)類型與面積、植被類型、植被蓋度等19類,根據不同自然保護地在類型、保護對象、所處區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面差異,可以自主選擇參考性指標。在生物多樣性方面,主要考慮了生態(tài)系統(tǒng)多樣性和物種多樣性;在生態(tài)系統(tǒng)服務功能方面,主要考慮了水源涵養(yǎng)、防風固沙、土壤保持和碳固定等;在環(huán)境質量方面,主要考慮了水環(huán)境、海洋環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和聲環(huán)境;在自然條件與災害方面,主要考慮了氣象、水文、氣候等自然條件,極端天氣、地質災害、火災、生物災害、海洋災害等自然災害;在人為活動方面,主要考慮了開發(fā)利用情況和污染破壞情況等。在技術方法方面,綜合“天空地”各種觀測技術手段的特點和優(yōu)勢,形成了集“遙感監(jiān)測、地面觀測與實地調查、資料收集與調查統(tǒng)計”等多種定性、定量技術方法相結合的全方位、立體化的調查與觀測技術體系。在質量控制方面,規(guī)定了遙感監(jiān)測、地面觀測與實地調查、資料收集與調查統(tǒng)計等技術方法在數據質量、指標獲取和成果精度等方面的質量控制要求。
      　　生態(tài)環(huán)境部
      　　2023年09月20日
      　　
      
                                    
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 《關于進一步優(yōu)化環(huán)境影響評價工作的意見》提出加強環(huán)評制度與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度、排污許可制度銜接，具體是如何考慮的？
                                    
      
                                    

      　　在加強環(huán)評與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度銜接方面,一是發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導作用,依托信息化加強落地應用,服務規(guī)劃編制和項目招商引資;二是結合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,簡化法律法規(guī)、政策及規(guī)劃的符合性和協(xié)調性分析內容,銜接關于重大生態(tài)環(huán)境問題識別和制約因素分析、資源與環(huán)境承載力分析等內容。在加強環(huán)評與排污許可制度銜接方面,探索推進項目環(huán)評、排污許可“兩證審批合一”。對生產工藝單一、環(huán)境影響較小、建設周期短,且應編制環(huán)境影響報告表的農副食品加工業(yè)等十二類建設項目探索實施“兩證審批合一”,在項目開工建設前,接續(xù)辦理環(huán)評與排污許可手續(xù)。建設過程中發(fā)生環(huán)評重大變動的,依法重新辦理環(huán)評和排污許可;不屬于重大變動的,無需重新辦理環(huán)評,排污前一次性變更排污許可證即可。
      　　生態(tài)環(huán)境部
      　　2023年09月26日
      　　
      
                                    
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