湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展若干措施的通知

省藥監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，省局各處室、各直屬事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，省局研究制定了《持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展若干措施》，已經(jīng)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年3月18日

持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展若干措施

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)若干措施》和《全省深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)重點(diǎn)工作責(zé)任分解方案》要求，深化全省營(yíng)商環(huán)境品牌建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)存量擴(kuò)增量提質(zhì)量，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，提出如下落實(shí)措施。

一、深化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)制度改革

1．提升市場(chǎng)主體開(kāi)辦效能。鞏固提升企業(yè)開(kāi)辦“210”標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，將銀行開(kāi)戶預(yù)約納入企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)范圍，試點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)設(shè)立登記同步生成預(yù)約賬號(hào)，提升企業(yè)開(kāi)辦效率。全面推行個(gè)體工商戶設(shè)立登記“掌上辦”“智慧辦”。（注冊(cè)處、科信處、信息中心負(fù)責(zé)）

2．深化市場(chǎng)主體名稱和住所登記改革。優(yōu)化企業(yè)名稱自主申報(bào)智能比對(duì)規(guī)則，將企業(yè)名稱一次核準(zhǔn)率提高到90％以上。修訂完善《湖北省住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行規(guī)定》，全面推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制。（注冊(cè)處、科信處、信息中心負(fù)責(zé)）

3．深入推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革試點(diǎn)。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步深化市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制改革，構(gòu)建市場(chǎng)主體自主申報(bào)、登記機(jī)關(guān)形式審查的行政確認(rèn)模式，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，予以確認(rèn)，當(dāng)場(chǎng)登記。（注冊(cè)處、科信處、信息中心負(fù)責(zé)）

4．深化“證照分離”改革。推動(dòng)取消審批、改為備案、實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)達(dá)到140項(xiàng)以上。（注冊(cè)處、法規(guī)處、有許可審批職能和監(jiān)管職能的處室負(fù)責(zé)）在全省范圍內(nèi)推進(jìn)7大類低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾制。對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中不含食品制售的食品經(jīng)營(yíng)許可全面推行告知承諾制，承諾即準(zhǔn)營(yíng)，先證后核。選取2種重點(diǎn)管理計(jì)量器具為突破口，試點(diǎn)推行計(jì)量器具型式批準(zhǔn)告知承諾制。（食品生產(chǎn)處、食品流通處、計(jì)量處、評(píng)審中心、省計(jì)量院負(fù)責(zé)）

5．落實(shí)“一業(yè)一證”改革。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推廣應(yīng)用“一業(yè)一證”改革綜合審批系統(tǒng)，推動(dòng)首批19個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”改革落地見(jiàn)效，推動(dòng)“一業(yè)一證”線下綜合窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一窗出件、一證準(zhǔn)營(yíng)”。（注冊(cè)處、改革涉及行業(yè)處室負(fù)責(zé)）

6．優(yōu)化外商投資企業(yè)行政許可審批。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，對(duì)涉及外商投資企業(yè)申辦許可審批業(yè)務(wù)的，按照與內(nèi)資一致的條件和程序核準(zhǔn)。（有許可審批職能的處室負(fù)責(zé)）

7．創(chuàng)新醫(yī)療器械優(yōu)先審評(píng)審批機(jī)制。實(shí)施醫(yī)療器械審評(píng)審批提質(zhì)增效擴(kuò)能行動(dòng)，對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品、臨床急需產(chǎn)品、省部級(jí)重大項(xiàng)目、國(guó)家科技領(lǐng)軍人才項(xiàng)目等優(yōu)先審評(píng)審批。充分發(fā)揮技術(shù)審評(píng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法、工具對(duì)破解重點(diǎn)領(lǐng)域共性難點(diǎn)問(wèn)題的規(guī)范引領(lǐng)作用，提高體外診斷試劑、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品注冊(cè)審批的質(zhì)量效率。（省藥監(jiān)局有關(guān)處室負(fù)責(zé)）

二、暢通市場(chǎng)主體變更和退出渠道

8．推行企業(yè)變更“一鍵通”服務(wù)。加大企業(yè)登記系統(tǒng)和許可審批系統(tǒng)深度對(duì)接，企業(yè)辦理變更登記時(shí)可自主選擇是否同步更新相關(guān)許可證照信息，推動(dòng)高頻事項(xiàng)證照變更聯(lián)辦，并逐步拓展覆蓋范圍。（注冊(cè)處、有許可審批職能的處室、科信處、信息中心負(fù)責(zé)）

9．深化市場(chǎng)主體退出制度改革。落實(shí)市場(chǎng)主體歇業(yè)制度，允許暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體階段性“休眠”。推行注銷登記“一網(wǎng)通辦”“部門(mén)聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、社保、市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)注銷協(xié)同辦理，全流程1個(gè)工作日辦結(jié)。進(jìn)一步深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出改革試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。（注冊(cè)處、信用處、科信處、信息中心負(fù)責(zé)）

10．探索市場(chǎng)主體跨區(qū)遷移機(jī)制。選取2個(gè)市州開(kāi)展跨城區(qū)遷移試點(diǎn)改革，優(yōu)化市場(chǎng)主體跨區(qū)變更住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記服務(wù)，完善登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)跨區(qū)遷移功能。（注冊(cè)處、科信處、信息中心負(fù)責(zé)）

11．深化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用。拓展電子證照、電子印章應(yīng)用場(chǎng)景，升級(jí)改造電子印章系統(tǒng)、企業(yè)全程電子化登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行政審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子印章在市場(chǎng)主體登記業(yè)務(wù)和行政審批業(yè)務(wù)中跨省互通互認(rèn)，做到“外省開(kāi)通上線，我省即時(shí)互通互認(rèn)”。積極推廣企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章在政務(wù)服務(wù)、金融、招投標(biāo)等領(lǐng)域的運(yùn)用。（科信處、注冊(cè)處、有許可審批職能的處室、信息中心負(fù)責(zé)）

三、持續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量和品牌發(fā)展支撐

12．實(shí)施質(zhì)量提升“五大行動(dòng)”。聚焦企業(yè)質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量提升需求，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)“巡回問(wèn)診”、“萬(wàn)千百十一”企業(yè)質(zhì)量提升、計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)行、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)等系列專項(xiàng)行動(dòng)，為市場(chǎng)主體提質(zhì)增效提供質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。（質(zhì)量發(fā)展處、標(biāo)準(zhǔn)化處、計(jì)量處、認(rèn)檢處、省纖檢局、省質(zhì)檢院、省計(jì)量院、湖北特檢院、省標(biāo)質(zhì)院、省電子院、省食檢院負(fù)責(zé)）

13．提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平。研制實(shí)施省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)以上。優(yōu)先立項(xiàng)制定涉及“碳排放”“碳中和”的地方標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議和貿(mào)易關(guān)注工作，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建一帶一路”湖北行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)大洋洲標(biāo)準(zhǔn)（湖北）研究中心建設(shè)，開(kāi)展城市可持續(xù)發(fā)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。（標(biāo)準(zhǔn)化處、計(jì)量處、省計(jì)量院、省標(biāo)質(zhì)院負(fù)責(zé)）

14．加強(qiáng)質(zhì)檢中心和產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)質(zhì)檢中心。加大產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心申報(bào)和建設(shè)力度，新籌建國(guó)家級(jí)中心1家以上、省級(jí)中心2家，到2023年底，全省批籌及建成產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到10家以上。（認(rèn)檢處、計(jì)量處、省計(jì)量院負(fù)責(zé)）

15．全面推行質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。推動(dòng)全省縣（市、區(qū)）質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，制發(fā)實(shí)施站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成服務(wù)站點(diǎn)150個(gè)以上，創(chuàng)建省級(jí)示范站點(diǎn)30個(gè)。建設(shè)10個(gè)產(chǎn)品中試公共服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)上線質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)供需在線對(duì)接，為市場(chǎng)主體提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等“一站式”解決方案。（質(zhì)量發(fā)展處、科信處、認(rèn)檢處、信息中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)處室負(fù)責(zé)）

16．加強(qiáng)湖北品牌建設(shè)。制定實(shí)施“湖北品牌”認(rèn)證管理辦法，開(kāi)展首批“湖北品牌”認(rèn)證。鼓勵(lì)各地培育區(qū)域公共品牌，強(qiáng)化制造業(yè)公用品牌建設(shè)，以荊州岑河?jì)胪b產(chǎn)業(yè)集群為試點(diǎn)區(qū)域，探索開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)量＋品牌”綜合質(zhì)量提升示范活動(dòng)。（質(zhì)量發(fā)展處、認(rèn)檢處、省纖檢局、省標(biāo)質(zhì)院負(fù)責(zé)）

四、優(yōu)化事中事后監(jiān)管

17．持續(xù)治理和規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)行為。出臺(tái)實(shí)施《湖北省轉(zhuǎn)供電主體代收電費(fèi)公示辦法》，規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體代收電費(fèi)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違法加價(jià)行為100％查處。（價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)處負(fù)責(zé)）

18．深入落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。深入開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施專項(xiàng)清理。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)出臺(tái)有關(guān)政策措施時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，未經(jīng)審查及審查未通過(guò)不得出臺(tái)。按季度通報(bào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況，督促問(wèn)題整改。（反壟斷處負(fù)責(zé)）

19．加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。加大《湖北省經(jīng)營(yíng)者合規(guī)經(jīng)營(yíng)指引》宣傳和政策解讀力度，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況調(diào)查分析，加強(qiáng)反壟斷約談和行政指導(dǎo)，引導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)市場(chǎng)混淆、虛假宣傳、刷單炒信、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)檢查。（反壟斷處、價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)處負(fù)責(zé)）

20．深入開(kāi)展“放心舒心消費(fèi)在湖北”活動(dòng)。發(fā)布、實(shí)施《放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建指南》地方標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)運(yùn)行“湖北放心消費(fèi)創(chuàng)建平臺(tái)”。持續(xù)提升消費(fèi)者咨詢投訴舉報(bào)處理及時(shí)性、有效性，加強(qiáng)12315數(shù)據(jù)分析利用，增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)執(zhí)法靶向性。深化在線消費(fèi)投訴和解與公示平臺(tái)應(yīng)用，承諾實(shí)行線下無(wú)理由退換貨制度的企業(yè)達(dá)3500家以上，探索建立線下社會(huì)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。（消保處、省消保中心、12315指揮中心負(fù)責(zé)）

21．強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。結(jié)合省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分布，推動(dòng)建立優(yōu)先審查服務(wù)機(jī)制，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”解決方案。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工程，推廣“知慧橋”專利運(yùn)用公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品牌開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)處室、稽查處負(fù)責(zé)）加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)力度，打造10個(gè)以上商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)。（價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)處負(fù)責(zé)）

22．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易集中促銷期監(jiān)管規(guī)范。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，組織開(kāi)展“2022網(wǎng)劍行動(dòng)”。（網(wǎng)監(jiān)合同處負(fù)責(zé)）

23．深入推行包容審慎監(jiān)管。制定實(shí)施市場(chǎng)輕微違法行為免罰清單4.0版。在法律法規(guī)限度內(nèi)實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，探索與新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。探索建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單。（法規(guī)處、稽查處負(fù)責(zé)）

24．推行“信用風(fēng)險(xiǎn)＋雙隨機(jī)”監(jiān)管機(jī)制。制定實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管的意見(jiàn)，探索建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系，全面有效歸集企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)信息，強(qiáng)化分類結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有機(jī)融合，實(shí)施差異化監(jiān)管。推動(dòng)實(shí)施《湖北省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第二版）》，鞏固和拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面，統(tǒng)籌制定年度部門(mén)聯(lián)合抽查工作計(jì)劃，在部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)同一對(duì)象“綜合查一次”。（信用處、有監(jiān)管職能的處室負(fù)責(zé)）在食品安全領(lǐng)域探索推行綜合監(jiān)管“一件事”改革。（食品協(xié)調(diào)處、食品生產(chǎn)處、食品流通處、餐飲處、食品抽檢處、科信處、信息中心負(fù)責(zé)）

25．健全市場(chǎng)主體信用修復(fù)機(jī)制。推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，支持市場(chǎng)主體修復(fù)信用。列入嚴(yán)重違法失信名單的市場(chǎng)主體，符合相關(guān)規(guī)定的原則上滿一年即可提請(qǐng)修復(fù)信用，滿三年自動(dòng)移出名單。建立行政處罰信息梯度性信用修復(fù)制度，分別設(shè)置3個(gè)月、6個(gè)月、1年不等的最短信用修復(fù)期，縮短行政處罰信息公示期限。（信用處、有監(jiān)管職能的處室負(fù)責(zé)）

五、加大市場(chǎng)主體發(fā)展扶持服務(wù)力度

26．開(kāi)展市場(chǎng)主體“壯苗”行動(dòng)。對(duì)新登記市場(chǎng)主體開(kāi)展全覆蓋回訪幫扶，宣傳政策、紓困解難、見(jiàn)苗澆水，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)和完善市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)督導(dǎo)員制度，及時(shí)搜集、回應(yīng)和解決市場(chǎng)主體反映的困難問(wèn)題。（注冊(cè)處、宣傳處、省個(gè)私中心、培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)）

27．扶持個(gè)體工商戶發(fā)展。充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，出臺(tái)支持個(gè)體工商戶發(fā)展政策舉措。滾動(dòng)開(kāi)展個(gè)體工商戶“問(wèn)情”調(diào)研，依托個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)發(fā)展監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每季度開(kāi)展1次專項(xiàng)調(diào)研或座談，問(wèn)需施策。（注冊(cè)處、省個(gè)私中心負(fù)責(zé)）

28．開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)。積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，開(kāi)展湖北省第十六屆“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)。（網(wǎng)監(jiān)合同處負(fù)責(zé)）

29．提升廣告產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。開(kāi)展廣告助推縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，暢通交流合作渠道，提升廣告服務(wù)就業(yè)、消費(fèi)和品牌建設(shè)能力。（廣告處負(fù)責(zé)）

六、強(qiáng)化政策落實(shí)保障

30．強(qiáng)化對(duì)標(biāo)趕超。深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)趕超行動(dòng)，一個(gè)市州對(duì)標(biāo)一個(gè)先進(jìn)城市，分別制訂對(duì)標(biāo)趕超方案，以清單式列明差距或標(biāo)桿做法、趕超舉措，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。年底前組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)趕超成果展示活動(dòng)。（省局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)）

31．強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。多形式、全方位組織開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳解讀，持續(xù)提升惠企政策知曉度。持續(xù)開(kāi)展正面典型宣傳活動(dòng)，深入挖掘優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)人物和典型案例，打造市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境亮點(diǎn)品牌，營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)“金牌店小二”良好氛圍。（宣傳處、人事處負(fù)責(zé)）

32．強(qiáng)化發(fā)展激勵(lì)。省局定期對(duì)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展情況、企業(yè)活躍度等情況進(jìn)行分析調(diào)度和通報(bào)，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度大、市場(chǎng)主體發(fā)展好、市場(chǎng)主體滿意度高的地區(qū)，在下一年度市場(chǎng)主體管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付中予以傾斜，積極推薦為國(guó)家和省級(jí)層面激勵(lì)表彰對(duì)象，并作為營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)評(píng)分參考。（注冊(cè)處、信用處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)）

33．強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)主體發(fā)展工作納入重點(diǎn)督察內(nèi)容，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境、侵害市場(chǎng)主體和人民群眾合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（督審處、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)）