市人民政府辦公室：《賀勝金融小鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》

市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

賀勝金融小鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施辦法的通知

文 ? ? ? 號(hào) : 咸政辦發(fā)〔2017〕23號(hào)信息分類: 政府文件

發(fā)文機(jī)構(gòu): 咸寧市人民政府辦公室 成文日期: 2017年05月12日

名 ? ? ? 稱: 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)賀勝金融小鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施辦法的通知

咸政辦發(fā)〔2017〕23號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府相關(guān)部門，咸寧高新區(qū)管委會(huì):

《賀勝金融小鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

咸寧市人民政府辦公室

2017年5月5日

(此件公開發(fā)布)

賀勝金融小鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施辦法

為深入實(shí)施“綠色崛起、金融領(lǐng)先”戰(zhàn)略，加快賀勝金融小鎮(zhèn)建設(shè)步伐，進(jìn)一步整合項(xiàng)目、資金、人才等優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見》(鄂政發(fā)〔2016〕11號(hào))、《市人民政府關(guān)于加快賀勝金融小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的意見》(咸政發(fā)〔2016〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)等相關(guān)文件精神，制定本辦法。

第一章 適用范圍

第一條 本辦法所列獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策適用于通過盡調(diào)審核，并符合入駐賀勝金融小鎮(zhèn)要求的基金及其管理機(jī)構(gòu)，且滿足以下條件:

(一)在2016年4月1日至2020年12月31日期間入駐賀勝金融小鎮(zhèn);

(二)私募基金及其管理機(jī)構(gòu)通過中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案，公募基金獲得中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)批復(fù);

(三)在我市自開業(yè)起至少經(jīng)營(yíng)滿5年。

第二條 其他入駐賀勝金融小鎮(zhèn)、服務(wù)于股權(quán)投資核心業(yè)態(tài)的知名金融中介機(jī)構(gòu)、輔助性產(chǎn)業(yè)、共生性產(chǎn)業(yè)及配套支持機(jī)構(gòu)以及銀行、證券、保險(xiǎn)、新型金融組織、融資租賃和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)適用本辦法第二章第七條的其他優(yōu)惠政策。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

第三條 用房購(gòu)房?jī)?yōu)惠。凡符合入駐條件的基金或基金管理機(jī)構(gòu)，辦公用房前3年免除房屋租賃費(fèi);基金管理機(jī)構(gòu)高管人員需租賃住房的，如租住賀勝金融小鎮(zhèn)配套公寓房，前3年免除房屋租賃費(fèi);在梓山湖新城購(gòu)買自用辦公用房或高管人員住房，在購(gòu)房1年內(nèi)繳納契稅的，對(duì)購(gòu)房契稅給予市級(jí)及以下地方分享部分等額獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)按成交價(jià)格的15%給予一次性補(bǔ)助，購(gòu)買的單套辦公用房或高管住房最高補(bǔ)貼額為20萬元。

第四條 注冊(cè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的基金，按基金規(guī)模(以實(shí)際到位資金扣除省級(jí)及以下政府引導(dǎo)基金份額計(jì)算，可分次撥付，下同)享受下列落戶獎(jiǎng)勵(lì)政策，但單支基金落戶獎(jiǎng)勵(lì)總額累計(jì)不超過2000萬元。

(一)對(duì)規(guī)模達(dá)到2000萬元人民幣的天使投資基金，可按不超過基金規(guī)模2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì);

(二)對(duì)規(guī)模達(dá)到1億元的創(chuàng)業(yè)投資基金(合伙制企業(yè))，可按不超過基金規(guī)模1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到2億元的，可按不超過1.5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì);

(三)對(duì)規(guī)模達(dá)到2億元的私募股權(quán)基金和規(guī)模達(dá)到5億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，可按不超過基金規(guī)模1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì);

(四)對(duì)規(guī)模達(dá)到10億元的私募證券基金和公募基金等其他投資基金，可按不超過基金規(guī)模0.5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

基金獎(jiǎng)勵(lì)如何分配由發(fā)起成立基金的基金管理人(機(jī)構(gòu))在章程或合伙協(xié)議中約定。

第五條 稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。符合條件的股權(quán)投資管理企業(yè)可獲得稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)企業(yè)自獲利年度起，前兩年由稅務(wù)登記地財(cái)政部門按其繳納的企業(yè)所得稅省級(jí)以下(含省級(jí))地方分享部分給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按省級(jí)分享部分的50%加上市級(jí)分享部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì);

(二)企業(yè)自繳納第一筆增值稅之日起兩年內(nèi)，由稅務(wù)登記地財(cái)政部門按其繳納的增值稅地方分享部分給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按地方分享部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì);

(三)對(duì)符合條件的企業(yè)高管(每家不超過5人)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

管理規(guī)模在1000萬以上的私募證券管理機(jī)構(gòu)可參照該條款享受稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。貢獻(xiàn)獎(jiǎng)以稅收形成的地方財(cái)力為限進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，若省內(nèi)財(cái)稅體制發(fā)生變化，該獎(jiǎng)勵(lì)政策相應(yīng)調(diào)整。

第六條 投資出資獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)各類股權(quán)投資基金投資咸寧市境內(nèi)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)達(dá)到1000萬元(扣除省級(jí)及以下政府引導(dǎo)基金后)且投資期限已滿1年的，可按不超過其投資我市種子期、初創(chuàng)期企業(yè)金額2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額為200萬元。市政府金融辦根據(jù)投資規(guī)模、效益、產(chǎn)業(yè)類型和資金到位速度等因素確定獎(jiǎng)勵(lì)比例，獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)投資各地的比例由咸寧高新區(qū)、相關(guān)縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān);

(二)創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金直接投資咸寧市境內(nèi)企業(yè)的資金規(guī)模(扣除省級(jí)及以下政府引導(dǎo)基金后)達(dá)1億元且投資期限已滿1年的，可按不超過其投資規(guī)模1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額為400萬元。市政府金融辦根據(jù)投資規(guī)模、效益、產(chǎn)業(yè)類型和資金到位速度等因素確定獎(jiǎng)勵(lì)比例，獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)投資各地的比例由咸寧高新區(qū)、相關(guān)縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)。

第七條 其他優(yōu)惠政策。

(一)在2016年4月1日至2020年12月31日期間，入駐賀勝金融小鎮(zhèn)、服務(wù)于股權(quán)投資核心業(yè)態(tài)的知名金融中介機(jī)構(gòu)、輔助性產(chǎn)業(yè)、共生性產(chǎn)業(yè)及配套支持機(jī)構(gòu)以及銀行、證券、保險(xiǎn)、新型金融組織、融資租賃和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，書面承諾在賀勝金融小鎮(zhèn)自開業(yè)起至少經(jīng)營(yíng)滿5年的，自獲利年度起，前兩年由稅務(wù)登記地財(cái)政部門按其繳納的企業(yè)所得稅和增值稅市級(jí)分享部分給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，后三年按市級(jí)分享部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。并參照本辦法享受辦公用房、高管租住公寓和高管貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策;

(二)入駐賀勝金融小鎮(zhèn)的股權(quán)投資類企業(yè)，若符合“三優(yōu)先”原則(長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)基金及股東單位投資的優(yōu)先配資，落地基金有產(chǎn)業(yè)(項(xiàng)目)的優(yōu)先配資，落地基金返投比例達(dá)到要求的優(yōu)先配資)，市級(jí)政府引導(dǎo)基金可根據(jù)企業(yè)需求，按企業(yè)出資進(jìn)度配套出資相應(yīng)比例募集資金;

(三)國(guó)家級(jí)基金和超大規(guī)模基金以及對(duì)咸寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的股權(quán)投資類企業(yè)或其他企業(yè)，在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，可實(shí)行一事一議政策。

第三章 認(rèn)定辦法

第八條 申報(bào)流程。

凡是符合申報(bào)條件的機(jī)構(gòu)，可以將系列證明材料整理送至指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審核，審核后將符合條件的機(jī)構(gòu)報(bào)送市政府金融辦，市政府金融辦出具相關(guān)意見，明確該機(jī)構(gòu)享受的獎(jiǎng)勵(lì)額度和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限。

需提供的證明材料包括且不限于:

1.《賀勝金融小鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)書》;

2.申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人(執(zhí)行事務(wù)合伙人(委派代表))身份證復(fù)印件(加蓋公章);

3.上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表;

4.資產(chǎn)證明(由監(jiān)管、托管金融機(jī)構(gòu)出具);

5.稅收憑證(由稅務(wù)部門出具);

6.監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案文件或批示;

7.高管任職證明(由機(jī)構(gòu)出具，最多不超過5人);

8.投資咸寧境內(nèi)企業(yè)情況(投資情況介紹和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表明細(xì))。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)

第九條 兌現(xiàn)時(shí)間。

(一)注冊(cè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)。凡是符合《意見》中第二、三條的，在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)成功注冊(cè)登記及備案的下一年度第一季度受理申報(bào)，審核通過后先按每年20%連續(xù)三年予以獎(jiǎng)勵(lì)，剩余40%在基金清算解散后同年予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。凡是參照稅收貢獻(xiàn)給予的獎(jiǎng)勵(lì)，在實(shí)際繳納稅收的下一年度第一季度受理申報(bào)，申報(bào)通過后予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)投資及出資獎(jiǎng)勵(lì)。凡是符合《意見》第五條的，在實(shí)際投資及出資到位一年后受理申報(bào)，審核通過后予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 兌現(xiàn)辦法。

涉及獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金兌現(xiàn)的，由市政府金融辦提出意見并經(jīng)香城產(chǎn)業(yè)基金管理委員會(huì)審核同意后，由市財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。市政府設(shè)立咸寧市鼓勵(lì)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年從財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金。市財(cái)政局按照“統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一結(jié)算、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，先行兌現(xiàn)，再按財(cái)政體制結(jié)算辦法與咸寧高新區(qū)和各縣(市、區(qū))結(jié)算。獎(jiǎng)勵(lì)方式據(jù)實(shí)(稅票、協(xié)議、銀行往來憑證等)采取咨詢服務(wù)費(fèi)等形式，由市財(cái)政局委托市金投集團(tuán)予以獎(jiǎng)勵(lì)。涉及其他政策兌現(xiàn)的，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)終止

第十一條 凡是違反賀勝金融小鎮(zhèn)管理規(guī)定及自律承諾條款等監(jiān)管要求的入駐機(jī)構(gòu)，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格，并須退還已獲取的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十二條 凡是已入駐賀勝金融小鎮(zhèn)的基金管理機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)登記成管理人，在登記成管理人之后6個(gè)月內(nèi)未按要求發(fā)行產(chǎn)品或所發(fā)行產(chǎn)品未備案的，資金未進(jìn)行監(jiān)管或托管的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)資格。

第十三條 對(duì)入駐機(jī)構(gòu)弄虛作假、惡意騙取優(yōu)惠政策或財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的，市政府金融辦按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并有權(quán)要求退還已獲取的獎(jiǎng)勵(lì)資金。涉嫌違法犯罪的，依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

第十四條 享受獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的機(jī)構(gòu)5年內(nèi)遷離我市的，須退還全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第六章 附則

第十五條 本辦法由市政府金融辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。本辦法施行期間，如遇國(guó)家和省政策調(diào)整的，按調(diào)整后政策執(zhí)行。